Tema 6 · Nivel D
Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía
«Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Oficina Andaluza contra el fraude y la corrupción. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.»
Tema 6. Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía
Categoría de Policía, Escala Básica, Cuerpos de la Policía Local de Andalucía. Turno libre.
Enunciado oficial (Anexo III, apartado I.A.1, del Decreto 8/2026, de 28 de enero, BOJA núm. 22, de 3 de febrero de 2026): «Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Oficina Andaluza contra el fraude y la corrupción. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.»
| Autoría | Equipo de contenidos TestMiOpo |
|---|---|
| Revisión jurídica | Pendiente de revisor colegiado |
| Última revisión | 5 de octubre de 2026 |
| Normas de referencia | Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía (BOE-A-2007-5825), títulos IV y V. Reglamento del Parlamento de Andalucía (texto consolidado vigente desde el 22 de octubre de 2025). Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía (BOE-A-2006-20848). Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía (BOE-A-2007-19819). Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (BOE-A-1985-12666). Ley 9/1983, de 1 de diciembre, del Defensor del Pueblo Andaluz (BOE-A-1984-1847). Ley 2/2021, de 18 de junio, de lucha contra el fraude y la corrupción en Andalucía (BOE-A-2021-11380). Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio, de Vicepresidencias y Consejerías (BOJA extraordinario núm. 12) |
| Norma del temario | Decreto 8/2026, de 28 de enero (BOJA núm. 22, de 3 de febrero de 2026), Anexo III, apartado I.A.1, tema 6 |
| Convocatoria de referencia | No hay convocatoria unificada todavía; cada ayuntamiento publica sus bases. Comprobación sobre la convocatoria de Gádor, BOJA núm. 132, de 10 de julio de 2026 |
1. Mapa del tema
ORGANIZACION INSTITUCIONAL DE ANDALUCIA (0,54 puntos, 6 preguntas medidas)
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PARLAMENTO PRESIDENTE Y TSJA DEFENSOR DEL OFICINA ADMINISTRACION
Minimo 109 CONSEJO DE Granada. PUEBLO ANDALUZ ANTIFRAUDE Consejeria,
diputados, 4 GOBIERNO Salas: Civil y Comisionado del Ley 2/2021. organo superior.
anos (101). Elegido por el Penal, Conten- Parlamento. Adscrita al Viceconsejeria,
Periodos ordi- Parlamento, cioso, Social. 3/5, cinco anos. Parlamento. SGT, DG.
narios: 2, 8 nombrado por el Presidente: el Tres adjuntos. No es policia Delegacion del
meses (103.3). Rey (118). Desig- Rey a propuesta judicial. Gobierno: primera
Grupo: 5 na y separa a del CGPJ (143). autoridad en la
diputados. los Consejeros. provincia.
STC 30/2011. STC 247/2007. STC 31/2010. STC 108/1986. STC 56/1990.
2. Introducción y enfoque de estudio
Prioridad de estudio. Léalo antes de empezar.
Este tema vale 0,54 puntos de los 100 del cuestionario, nivel D: cayeron seis preguntas en cinco de los quince cuestionarios municipales. Las seis salieron del Estatuto de Autonomía: funciones y periodos de sesiones del Parlamento, designación de los Consejeros, salas del Tribunal Superior y nombramiento de su Presidente, y el título que regula la organización institucional.
La organización institucional está en el título IV del Estatuto (artículos 99 a 139) y el Poder Judicial en el título V (140 a 155). El resto del tema son las leyes que lo desarrollan: Gobierno, Administración, Defensor del Pueblo y Oficina contra el fraude.
Cómo estudiarlo: las cifras de la tabla del epígrafe 6, los artículos 103, 118, 126 y 143 del Estatuto y la diferencia entre lo que hace el Rey, el Parlamento y el Presidente.
3. Qué se pregunta de este tema
Medido sobre quince cuestionarios de ayuntamientos andaluces de febrero de 2025 a enero de 2026, 1.230 preguntas, clasificadas una a una por materia con frecuencia/reglas.py y reasignadas al temario vigente de 45 temas (ANALISIS-FRECUENCIA.md).
| Cuestionario | Fecha | Preguntas del tema 6 | Sobre el total | Por cada cien |
|---|---|---|---|---|
| La Carolina (Jaén) | 05/02/2025 | 0 | 50 | 0,00 |
| Las Gabias (Granada) | 13/02/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Darro (Granada) | 17/02/2025 | 2 | 100 | 2,00 |
| Alcalá del Valle (Cádiz) | 20/02/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Olvera (Cádiz) | 05/03/2025 | 0 | 50 | 0,00 |
| Huelma (Jaén) | 14/03/2025 | 1 | 50 | 2,00 |
| Jerez de la Frontera (Cádiz) | 22/03/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Roquetas de Mar (Almería) | 20/06/2025 | 1 | 100 | 1,00 |
| Utrera (Sevilla) | 01/07/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Lucena (Córdoba) | 08/07/2025 | 0 | 50 | 0,00 |
| Málaga | 12/07/2025 | 1 | 80 | 1,25 |
| Motril (Granada) | 17/07/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Rociana del Condado (Huelva) | 25/09/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Almería | 22/12/2025 | 0 | 100 | 0,00 |
| Écija (Sevilla) | 22/01/2026 | 1 | 50 | 2,00 |
| Total y media | 6 | 1.230 | 0,55 |
Con el reparto de la materia del temario derogado (frecuencia/pesos.py) la media pasa a 0,58, y el peso final del tema queda en 0,54 puntos. Nivel D.
| Bloque del enunciado | Preguntas | Qué se preguntó, sin reproducir ningún enunciado |
|---|---|---|
| Organización institucional | 1 | Qué título del Estatuto la regula |
| Parlamento | 2 | Una función del Parlamento; cuántos son y cuánto duran los periodos de sesiones (con la trampa de llamarlos extraordinarios) |
| Presidente y Consejo de Gobierno | 1 | Quién designa a los miembros del Consejo de Gobierno |
| Tribunal Superior de Justicia | 2 | Qué sala no tiene; quién nombra a su Presidente |
| Defensor, Oficina, Administración | 0 | Nada medido |
4. Desarrollo
4.1. La organización institucional de la Comunidad Autónoma
La Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno, integrada por el Parlamento, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno (Estatuto, 99.1). Forman parte también de su organización las instituciones del capítulo VI del título IV: Defensor del Pueblo Andaluz, Consejo Consultivo, Cámara de Cuentas, Consejo Audiovisual y Consejo Económico y Social (99.2).
La capital es Sevilla, sede del Parlamento, de la Presidencia y del Consejo de Gobierno; la sede del Tribunal Superior de Justicia es Granada, sin perjuicio de que algunas Salas estén en otras ciudades (4).
4.2. El Parlamento de Andalucía
El Parlamento representa al pueblo andaluz y es inviolable (100).
| Materia | Regla |
|---|---|
| Composición (101.1) | Un mínimo de 109 diputados, por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, sin mandato imperativo |
| Mandato (101.2) | Cuatro años |
| Prerrogativas (101.3) | Inviolabilidad por opiniones y votos; durante el mandato no pueden ser detenidos por delitos en Andalucía salvo flagrante delito; decide sobre inculpación y juicio el Tribunal Superior de Justicia; fuera de Andalucía, la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo |
| Reglamento (102.2) | Aprobación y reforma por mayoría absoluta |
| Órganos (103.1 y 2) | Presidente, Mesa y Diputación Permanente; funciona en Pleno y Comisiones |
| Sesiones (103.3) | Ordinarias: dos periodos por año, en total ocho meses como mínimo, el primero en septiembre y el segundo en febrero. Extraordinarias: las convoca el Presidente con aprobación de la Diputación Permanente, a petición de esta, de una cuarta parte de los diputados, de los grupos que fije el Reglamento, del Presidente de la Junta o del Consejo de Gobierno |
| Elecciones (104) | Circunscripción provincial; ninguna provincia con más del doble de diputados que otra; elecciones entre 30 y 60 días tras expirar el mandato; sesión constitutiva en los 25 días siguientes |
El Reglamento del Parlamento fija que la Mesa la forman el Presidente, tres Vicepresidentes y tres Secretarios (27.2) y que los diputados, en número no inferior a cinco, pueden constituirse en grupo parlamentario (20.1), dentro de los cinco días siguientes a la sesión constitutiva (21.1).
Entre sus funciones (106) están la potestad legislativa propia y la del artículo 150.1 y 2 de la Constitución, el impulso y el control del Consejo de Gobierno, los presupuestos, los tributos, la elección del Presidente de la Junta, la exigencia de responsabilidad política, la designación de los senadores autonómicos y la interposición de recursos de inconstitucionalidad.
4.3. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno
El Presidente dirige y coordina el Consejo de Gobierno, coordina la Administración, designa y separa a los Consejeros y ostenta la suprema representación de la Comunidad y la ordinaria del Estado en Andalucía; es responsable políticamente ante el Parlamento (117).
| Elección (118) | Regla |
|---|---|
| Propuesta | El Presidente del Parlamento, tras consultar a los portavoces, propone un candidato de entre los diputados |
| Primera votación | Mayoría absoluta |
| Segunda votación | 48 horas después, mayoría simple |
| Sin Presidente en dos meses | Disolución automática y nuevas elecciones |
| Nombramiento | Por el Rey; después designa a los miembros del Consejo de Gobierno |
| Responsabilidad penal y civil | Ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo |
El Consejo de Gobierno lo integran el Presidente, los Vicepresidentes, en su caso, y los Consejeros (119.1); es el órgano colegiado que ejerce la dirección política, dirige la Administración y tiene la potestad reglamentaria con cada uno de sus miembros (119.2 y 3). Cesa tras las elecciones y en los casos de pérdida de confianza, censura, dimisión, incapacidad, condena o fallecimiento del Presidente, y sigue en funciones hasta que tome posesión el nuevo (120). La responsabilidad penal de los Consejeros es exigible ante el Tribunal Supremo, salvo los delitos cometidos en Andalucía, que van al Tribunal Superior de Justicia (122).
La Ley 6/2006 fija que en las designaciones del Consejo cada sexo tenga al menos un cuarenta por ciento (18.3), que el Presidente crea las Vicepresidencias (19) y nombra y cesa a sus titulares y a los Consejeros (22), y que el Consejo decide por mayoría, con voto dirimente del Presidente, y se constituye con el Presidente y al menos la mitad del resto (30). Puede crear Comisiones Delegadas (35). El Decreto del Presidente 9/2026 crea tres Vicepresidencias y organiza la Administración en trece Consejerías; la coordinación de las policías locales, la seguridad, las emergencias y los espectáculos públicos son de la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias, cuyo titular es Vicepresidente primero y suple al Presidente (artículos 1 a 3).
Relaciones entre Parlamento y Consejo de Gobierno:
| Instrumento | Regla |
|---|---|
| Cuestión de confianza (125) | La plantea el Presidente, previa deliberación del Consejo; se otorga por mayoría simple |
| Moción de censura (126) | Mayoría absoluta; propuesta por una cuarta parte de los parlamentarios con candidato; no se vota hasta pasados cinco días; si fracasa, sus firmantes no presentan otra en el mismo periodo de sesiones |
| Disolución (127) | La decreta el Presidente, previa deliberación del Consejo; no con una moción de censura en trámite; no antes de un año desde la anterior, salvo la del 118.3 |
4.4. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Es el órgano en que culmina la organización judicial en Andalucía y la última instancia de los procesos iniciados en ella, sin perjuicio del Tribunal Supremo (Estatuto, 140). Conoce de la responsabilidad de diputados y Consejeros, de los recursos electorales autonómicos, de los conflictos de jurisdicción entre órganos de la Comunidad, de las cuestiones de competencia entre órganos judiciales andaluces y de los conflictos de atribuciones entre corporaciones locales (142).
| Materia | Regla |
|---|---|
| Salas (LOPJ, 72.1) | De lo Civil y Penal, de lo Contencioso-Administrativo y de lo Social. No hay Sala de lo Militar |
| Presidente (Estatuto, 143.1) | Representante del Poder Judicial en Andalucía. Nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial, con participación del Consejo de Justicia de Andalucía; el Presidente de la Junta ordena publicar el nombramiento en el BOJA |
| Mandato (LOPJ, 336) | Cinco años, renovable una sola vez; preside también la Sala de lo Civil y Penal (72.2) |
| Memoria anual (143.3) | La presenta su Presidente ante el Parlamento |
| Consejo de Justicia de Andalucía (144) | Órgano de gobierno de la Administración de Justicia en Andalucía, presidido por el Presidente del Tribunal Superior, de acuerdo con la LOPJ |
4.5. El Defensor del Pueblo Andaluz
Es el comisionado del Parlamento para la defensa de los derechos y libertades del título I de la Constitución y del título I del Estatuto, y supervisa a las Administraciones andaluzas dando cuenta al Parlamento (Estatuto, 128). La Ley 9/1983 concreta:
| Materia | Regla |
|---|---|
| Elección (2) | Por el Parlamento para cinco años, con tres quintas partes de los miembros, a propuesta de la Comisión de Gobierno Interior y Derechos Humanos |
| Requisitos (3) | Ciudadano en pleno disfrute de sus derechos civiles y políticos con la condición política de andaluz |
| Toma de posesión (4) | Ante la Mesa del Parlamento; nombramiento acreditado por su Presidente y publicado en el BOJA |
| Independencia (6 y 7) | Sin mandato imperativo ni instrucciones; incompatible con mandato representativo, cargo político, afiliación a partidos o sindicatos y servicio activo en una Administración |
| Adjuntos (8) | Tres, uno de los cuales le auxilia como Defensor de la Infancia y Adolescencia |
| Actuación (10) | De oficio o a petición de parte, sobre actos de la Administración autonómica y sus agentes |
4.6. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción
La crea la Ley 2/2021, de 18 de junio, como entidad de derecho público con personalidad jurídica propia, adscrita al Parlamento de Andalucía y con plena autonomía e independencia funcional (6). Su fin es prevenir y erradicar el fraude, la corrupción y los conflictos de intereses, impulsar la integridad y la ética pública y proteger a los denunciantes (7). Investiga e inspecciona, tramita denuncias, formula recomendaciones (a las que se responde en treinta días) y sanciona (9). En los ayuntamientos traslada los hechos al órgano local de control (10). No puede ejercer funciones de la autoridad judicial, del Ministerio Fiscal ni de la policía judicial; si un juez o el Fiscal abre procedimiento sobre los mismos hechos, suspende sus actuaciones, y si aprecia indicios de delito, los comunica de inmediato (12). La elección y el cese de su Director se regulan en su reglamento de régimen interior, que aprueba el Parlamento (8.2).
4.7. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía
La Ley 9/2007 clasifica los órganos (16):
| Nivel | Órganos |
|---|---|
| Superior | La Consejería |
| Directivos centrales | Viceconsejería, Secretaría General, Secretaría General Técnica y Dirección General |
| Directivos periféricos | Delegación del Gobierno de la Junta, Delegación Provincial de la Consejería y, en su caso, Delegación Territorial |
Los titulares de órganos superiores y directivos son altos cargos; los directivos los nombra y separa el Consejo de Gobierno por decreto, a propuesta del Consejero (17). Cada Consejería tiene Viceconsejería, Secretaría General Técnica y Direcciones Generales, y puede tener Secretarías Generales (24); el Consejero es superior jerárquico directo del Viceconsejero (25).
En la provincia, el Delegado del Gobierno de la Junta es su representante y primera autoridad de la Administración de la Junta, nombrado por decreto del Consejo de Gobierno, y coordina los servicios periféricos (36). Los Delegados Provinciales representan a su Consejería (38), y las Delegaciones Territoriales pueden agrupar los servicios de varias Consejerías (35.2).
5. Jurisprudencia esencial
STC 30/2011, de 16 de marzo (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 5120-2007, BOE núm. 86, de 11 de abril de 2011), tomada verificada del tema 5. Es la sentencia del Estatuto andaluz: estimó parcialmente el recurso de Extremadura y anuló el artículo 51 sobre el Guadalquivir. El resto del Estatuto, incluida su organización institucional, quedó intacto.
STC 247/2007, de 12 de diciembre (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 7288-2006, BOE núm. 13, de 15 de enero de 2008), tomada verificada de los temas 4 y 5. Desestimó el recurso contra el Estatuto valenciano: el Estatuto puede ir más allá del contenido mínimo del 147.2, regulando instituciones y derechos propios.
STC 31/2010, de 28 de junio (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 8045-2006, BOE núm. 172, de 16 de julio de 2010), tomada verificada de los temas 4 y 5. Estimó parcialmente el recurso contra el Estatuto catalán y anuló el Consejo de Justicia como órgano del Poder Judicial. Por eso el Consejo de Justicia de Andalucía actúa «de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial».
STC 108/1986, de 29 de julio (Pleno, recurso de inconstitucionalidad 839/1985, BOE-T-1986-21938), tomada verificada del tema 3. Desestimó el recurso sobre la elección parlamentaria de los vocales del Consejo General del Poder Judicial, el órgano que propone al Presidente del Tribunal Superior.
STC 56/1990, de 29 de marzo (Pleno, recursos de inconstitucionalidad 859, 861, 864 y 870/1985 acumulados, BOE-T-1990-10080), tomada verificada del tema 3. Distinguió la Administración de Justicia en sentido estricto, del Estado, de la «administración de la Administración de Justicia», los medios, que puede asumir la Junta.
6. Tabla resumen
| Dato | Valor |
|---|---|
| Regulación | Título IV del Estatuto (organización institucional); título V (Poder Judicial) |
| Junta de Andalucía | Parlamento, Presidencia y Consejo de Gobierno (99.1) |
| Capital y sedes | Sevilla; Tribunal Superior en Granada (4) |
| Parlamento | Mínimo 109 diputados; cuatro años (101) |
| Periodos ordinarios | Dos al año, ocho meses como mínimo; septiembre y febrero (103.3) |
| Grupo parlamentario | Cinco diputados (Reglamento, 20.1) |
| Mesa | Presidente, tres Vicepresidentes y tres Secretarios (Reglamento, 27.2) |
| Investidura | Mayoría absoluta; a las 48 horas, simple; dos meses o disolución (118.3) |
| Nombramiento del Presidente | El Rey (118.4) |
| Consejeros | Los designa y separa el Presidente (117.1; Ley 6/2006, 22.1) |
| Paridad del Consejo | Cada sexo al menos el 40 % (Ley 6/2006, 18.3) |
| Moción de censura | Mayoría absoluta; un cuarto de los diputados; candidato; cinco días (126) |
| Disolución | No con moción en trámite; no antes de un año (127) |
| Salas del Tribunal Superior | Civil y Penal, Contencioso-Administrativo, Social |
| Presidente del Tribunal Superior | El Rey, a propuesta del CGPJ; cinco años (143.1; LOPJ, 336) |
| Defensor del Pueblo Andaluz | Tres quintos; cinco años; tres adjuntos |
| Oficina contra el fraude | Ley 2/2021; adscrita al Parlamento |
| Órgano superior | Consejería; directivos: Viceconsejería, Secretarías Generales, Direcciones Generales |
| Primera autoridad de la Junta en la provincia | Delegación del Gobierno (Ley 9/2007, 36.1) |
| Gobierno de 2026 | Tres Vicepresidencias y trece Consejerías (Decreto del Presidente 9/2026) |
7. Trampas de examen
1. «Los periodos extraordinarios son dos al año y duran ocho meses.» Son los ordinarios: dos al año, en total ocho meses como mínimo (103.3).
2. «El Parlamento designa a los Consejeros por mayoría absoluta.» Los designa y separa el Presidente (117.1); el Parlamento elige al Presidente.
3. «Los Consejeros los nombra el Rey a propuesta del Presidente.» El Rey nombra al Presidente (118.4); a los Consejeros los nombra el Presidente.
4. «El Tribunal Superior tiene Sala de lo Militar.» Tiene Civil y Penal, Contencioso-Administrativo y Social (LOPJ, 72.1).
5. «Al Presidente del Tribunal Superior lo nombra el Presidente de la Junta.» Lo nombra el Rey a propuesta del CGPJ; el Presidente de la Junta solo ordena publicarlo en el BOJA (143.1).
6. «La organización institucional está en el título III del Estatuto.» Está en el título IV; el III es la organización territorial.
7. «La sede del Tribunal Superior es Sevilla.» Es Granada; Sevilla es la capital y sede del Parlamento y del Gobierno (4).
8. «La moción de censura se aprueba por mayoría simple.» Exige mayoría absoluta; la cuestión de confianza, simple (125 y 126).
9. «La responsabilidad penal del Presidente se exige ante el Tribunal Superior de Justicia.» Ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo (118.5); la de los Consejeros por delitos en Andalucía, sí ante el Tribunal Superior (122).
10. «El Defensor del Pueblo Andaluz se elige por mayoría absoluta para cuatro años.» Por tres quintos para cinco años (Ley 9/1983, 2).
11. «La Oficina contra el fraude depende del Consejo de Gobierno.» Está adscrita al Parlamento con plena independencia (Ley 2/2021, 6).
12. «La Oficina puede actuar como policía judicial.» No puede, y suspende sus actuaciones si un juez investiga los mismos hechos (12).
13. «La Viceconsejería es el órgano superior de la Administración.» El órgano superior es la Consejería; la Viceconsejería es órgano directivo (Ley 9/2007, 16).
14. «El Presidente puede disolver el Parlamento aunque haya una moción de censura en trámite.» No puede (127.2).
8. Reglas mnemotécnicas
«109, 4, 8, 2»
Diputados mínimos, años de mandato, meses de sesiones ordinarias y periodos al año.
«Septiembre y febrero»
Inicio de los dos periodos ordinarios.
«El Parlamento elige, el Rey nombra, el Presidente designa»
Presidente de la Junta y Consejeros.
«Civil y Penal, Contencioso, Social: tres salas y ninguna militar»
Las salas del Tribunal Superior.
«Tres quintos y cinco años»
El Defensor del Pueblo Andaluz.
9. Aplicación práctica
Situación 1. El diputado sorprendido.
Una patrulla sorprende a un diputado autonómico cometiendo un delito en una calle de Málaga. Puede ser detenido porque es flagrante; fuera de ese caso no podría serlo durante su mandato, y sobre su inculpación y juicio decide el Tribunal Superior de Justicia (Estatuto, 101.3).
Situación 2. La queja del vecino.
Un vecino considera que un servicio de la Junta vulnera sus derechos y acude a la Policía Local. Se le informa de que puede dirigirse al Defensor del Pueblo Andaluz, que actúa a petición de parte o de oficio sobre la Administración autonómica (Ley 9/1983, 10). Si lo que denuncia es un posible amaño en un contrato público, la vía es la Oficina contra el fraude, que protege su identidad como denunciante (Ley 2/2021, 7).
Situación 3. La consulta sobre coordinación.
Un ayuntamiento pregunta qué órgano autonómico coordina a las policías locales. Con el Decreto del Presidente 9/2026, la Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias; en la provincia, la Delegación del Gobierno de la Junta coordina los servicios periféricos (Ley 9/2007, 36).
10. Preguntas de test con respuesta explicada
Veinticinco preguntas, que con las diez de la sección siguiente completan las treinta y cinco del libro. Ninguna reproduce un enunciado de un cuestionario municipal.
1. Según el artículo 99.1 del Estatuto, la Junta de Andalucía está integrada por:
a) El Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno.
b) El Parlamento y el Tribunal Superior de Justicia.
c) El Consejo de Gobierno y el Defensor del Pueblo Andaluz.
d) Las ocho Diputaciones provinciales.
Respuesta: a).
2. La capital de Andalucía y sede del Parlamento es:
a) Granada.
b) Málaga.
c) Córdoba.
d) Sevilla.
Respuesta: d). Artículo 4.1.
3. La sede del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía es:
a) Granada.
b) Sevilla.
c) Málaga.
d) Almería.
Respuesta: a). Artículo 4.2.
4. El Parlamento de Andalucía está compuesto por un mínimo de:
a) 99 diputados.
b) 105 diputados.
c) 109 diputados.
d) 120 diputados.
Respuesta: c). Artículo 101.1.
5. El Parlamento de Andalucía es elegido por:
a) Tres años.
b) Cuatro años.
c) Cinco años.
d) Seis años.
Respuesta: b). Artículo 101.2.
6. Durante su mandato, los diputados del Parlamento de Andalucía no podrán ser detenidos por actos delictivos cometidos en Andalucía:
a) Sino en caso de flagrante delito.
b) En ningún caso.
c) Sin autorización del Presidente de la Junta.
d) Sin autorización del Consejo de Gobierno.
Respuesta: a). Artículo 101.3.
7. Los periodos ordinarios de sesiones del Parlamento duran en total, como mínimo:
a) Cuatro meses.
b) Seis meses.
c) Ocho meses.
d) Nueve meses.
Respuesta: c). Dos periodos, septiembre y febrero (103.3).
8. Según el Reglamento del Parlamento, pueden constituirse en grupo parlamentario los diputados en número no inferior a:
a) Tres.
b) Cinco.
c) Siete.
d) Diez.
Respuesta: b). Artículo 20.1.
9. Entre las funciones del Parlamento de Andalucía está:
a) La elección del Presidente de la Junta.
b) El nombramiento de los Consejeros.
c) El nombramiento del Presidente del Tribunal Superior.
d) La potestad reglamentaria general.
Respuesta: a). Artículo 106.6.º.
10. Si el candidato a Presidente no obtiene mayoría absoluta, se procede a una nueva votación después de:
a) 24 horas.
b) 48 horas.
c) 72 horas.
d) 96 horas.
Respuesta: b). Artículo 118.3; basta la mayoría simple.
11. Si transcurrido un plazo desde la primera votación ningún candidato obtiene la mayoría simple, el Parlamento queda disuelto. Ese plazo es de:
a) Un mes.
b) Dos meses.
c) Tres meses.
d) Seis meses.
Respuesta: b). Artículo 118.3.
12. Una vez elegido por el Parlamento, el Presidente de la Junta es nombrado por:
a) El Rey.
b) El Presidente del Gobierno.
c) El Presidente del Parlamento.
d) El Consejo de Gobierno.
Respuesta: a). Artículo 118.4.
13. Los miembros del Consejo de Gobierno son designados y separados por:
a) El Presidente de la Junta.
b) El Parlamento por mayoría absoluta.
c) El Rey a propuesta del Presidente.
d) El Parlamento por mayoría simple.
Respuesta: a). Artículos 117.1 y 118.4.
14. En las designaciones de los miembros del Consejo de Gobierno, cada sexo estará representado en, al menos:
a) Un veinticinco por ciento.
b) Un treinta y tres por ciento.
c) Un cuarenta por ciento.
d) Un cincuenta por ciento.
Respuesta: c). Ley 6/2006, artículo 18.3.
15. El Decreto del Presidente 9/2026 crea:
a) Una Vicepresidencia.
b) Dos Vicepresidencias.
c) Tres Vicepresidencias.
d) Cuatro Vicepresidencias.
Respuesta: c).
16. Según la Ley 6/2006, el Consejo de Gobierno adopta sus acuerdos:
a) Por mayoría, con voto dirimente de la Presidencia en caso de empate.
b) Por unanimidad.
c) Por mayoría de dos tercios.
d) Por mayoría absoluta del Parlamento.
Respuesta: a). Artículo 30.1.
17. La responsabilidad penal del Presidente de la Junta es exigible ante:
a) El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
b) La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
c) La Audiencia Nacional.
d) La Audiencia Provincial de Sevilla.
Respuesta: b). Artículo 118.5.
18. La responsabilidad penal de los Consejeros por delitos cometidos en Andalucía es exigible ante:
a) La Audiencia Provincial.
b) La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
c) El Tribunal Constitucional.
d) El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Respuesta: d). Artículo 122.1.
19. La moción de censura debe ser propuesta, al menos, por:
a) Una décima parte de los parlamentarios.
b) Una quinta parte de los parlamentarios.
c) Una cuarta parte de los parlamentarios.
d) Un tercio de los parlamentarios.
Respuesta: c). Artículo 126.1; se aprueba por mayoría absoluta.
20. No procederá nueva disolución del Parlamento antes de que haya transcurrido, desde la anterior:
a) Seis meses.
b) Un año.
c) Dos años.
d) Cuatro años.
Respuesta: b). Artículo 127.3, salvo el supuesto del 118.3.
21. No es una Sala del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía:
a) La de lo Civil y Penal.
b) La de lo Social.
c) La de lo Militar.
d) La de lo Contencioso-Administrativo.
Respuesta: c). LOPJ, artículo 72.1.
22. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía es nombrado por:
a) El Presidente de la Junta de Andalucía.
b) El Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
c) El Consejo de Justicia de Andalucía.
d) El Parlamento de Andalucía.
Respuesta: b). Estatuto, artículo 143.1.
23. Los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia se nombran por un periodo de:
a) Dos años.
b) Tres años.
c) Cuatro años.
d) Cinco años.
Respuesta: d). LOPJ, artículo 336.1, renovable una vez.
24. El Consejo de Justicia de Andalucía es:
a) Una Sala del Tribunal Superior.
b) Un órgano consultivo del Parlamento.
c) Un órgano del Consejo de Gobierno.
d) El órgano de gobierno de la Administración de Justicia en Andalucía, de acuerdo con la LOPJ.
Respuesta: d). Estatuto, artículo 144.1.
25. El Defensor del Pueblo Andaluz es:
a) El comisionado del Parlamento para la defensa de los derechos y libertades.
b) Un órgano del Consejo de Gobierno.
c) Un magistrado del Tribunal Superior.
d) Un delegado del Defensor del Pueblo estatal.
Respuesta: a). Estatuto, artículo 128.1.
11. Preguntas de estilo examen
Diez preguntas más con el formato de los cuestionarios municipales, que citan la norma y el artículo.
26. Según el artículo 2.1 de la Ley 9/1983, el Defensor del Pueblo Andaluz es elegido por un periodo de:
a) Tres años.
b) Cuatro años.
c) Cinco años.
d) Seis años.
Respuesta: c).
27. Según el artículo 2.4 de la Ley 9/1983, es designado Defensor del Pueblo Andaluz quien obtenga en el Pleno:
a) La mayoría simple.
b) La mayoría absoluta.
c) Las tres quintas partes de los miembros del Parlamento.
d) Los dos tercios de los miembros del Parlamento.
Respuesta: c).
28. Según el artículo 8.1 de la Ley 9/1983, el Defensor del Pueblo Andaluz está auxiliado por:
a) Dos adjuntos.
b) Tres adjuntos.
c) Cuatro adjuntos.
d) Cinco adjuntos.
Respuesta: b). Uno de ellos, para la infancia y la adolescencia.
29. Según el artículo 6.1 de la Ley 2/2021, la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción se adscribe a:
a) La Consejería de Presidencia.
b) La Cámara de Cuentas.
c) La Intervención General.
d) El Parlamento de Andalucía.
Respuesta: d).
30. Según el artículo 12.2 de la Ley 2/2021, si la autoridad judicial inicia un procedimiento sobre hechos que investiga la Oficina, esta:
a) Continúa su investigación en paralelo.
b) Suspende sus actuaciones y aporta la información de que disponga.
c) Archiva definitivamente el expediente sin más.
d) Asume la instrucción como policía judicial.
Respuesta: b).
31. Según el artículo 16.2 de la Ley 9/2007, es órgano superior de la Administración de la Junta de Andalucía:
a) La Consejería.
b) La Viceconsejería.
c) La Dirección General.
d) La Delegación del Gobierno.
Respuesta: a).
32. Según el artículo 16.3 de la Ley 9/2007, son órganos directivos periféricos:
a) La Viceconsejería y la Secretaría General Técnica.
b) Las Direcciones Generales.
c) Las Comisiones Delegadas.
d) La Delegación del Gobierno de la Junta, la Delegación Provincial de la Consejería y, en su caso, la Delegación Territorial.
Respuesta: d).
33. Según el artículo 36.1 de la Ley 9/2007, la persona titular de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia:
a) Es nombrada por el Parlamento.
b) Depende del Subdelegado del Gobierno de la Nación.
c) Goza de la condición de primera autoridad de la Administración de la Junta de Andalucía en la provincia.
d) Es un órgano superior de la Administración.
Respuesta: c).
34. Según el artículo 2.1 del Decreto del Presidente 9/2026, la Administración de la Junta de Andalucía se organiza en:
a) Nueve Consejerías.
b) Once Consejerías.
c) Doce Consejerías.
d) Trece Consejerías.
Respuesta: d).
35. Según el artículo 3 del Decreto del Presidente 9/2026, la coordinación de la policía local corresponde a la Consejería de:
a) Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local.
b) Fomento y Movilidad.
c) Inteligencia Artificial, Desarrollo Digital y Administración Pública.
d) Presidencia, Sanidad y Emergencias.
Respuesta: d).
12. Fuentes oficiales
Los textos legales se han leído de la fuente oficial y los identificadores del BOE se han comprobado con la API de metadatos.
| Norma o fuente | Referencia | Enlace |
|---|---|---|
| Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía (artículos 4, 99 a 107, 117 a 128, 133 y 140 a 144) | BOE-A-2007-5825 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-5825 |
| Reglamento del Parlamento de Andalucía, texto consolidado vigente desde el 22 de octubre de 2025 (artículos 20, 21 y 27), publicado por el Servicio de Publicaciones del Parlamento | Sin BOE-ID | https://www.parlamentodeandalucia.es/documents/20121/397920/Reglamento.pdf |
| Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía (artículos 14, 18, 19, 22, 29, 30 y 35) | BOE-A-2006-20848 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-20848 |
| Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía (artículos 16, 17, 23 a 25, 35, 36 y 38) | BOE-A-2007-19819 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-19819 |
| Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (artículos 71, 72 y 336) | BOE-A-1985-12666 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1985-12666 |
| Ley 9/1983, de 1 de diciembre, del Defensor del Pueblo Andaluz (artículos 1 a 8 y 10) | BOE-A-1984-1847 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1984-1847 |
| Ley 2/2021, de 18 de junio, de lucha contra el fraude y la corrupción en Andalucía y protección de la persona denunciante (artículos 1, 6 a 12) | BOE-A-2021-11380 | https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-11380 |
| Decreto del Presidente 9/2026, de 9 de julio, por el que se crean las Vicepresidencias y se reestructuran las Consejerías (BOJA extraordinario núm. 12) | BOJA 2026/512 | https://www.juntadeandalucia.es/boja/2026/512/1 |
Jurisprudencia citada, comprobada en hj.tribunalconstitucional.es con órgano, recurso y fallo: STC 108/1986, de 29 de julio (BOE-T-1986-21938); STC 56/1990, de 29 de marzo (BOE-T-1990-10080); STC 247/2007, de 12 de diciembre (BOE núm. 13, de 15 de enero de 2008); STC 31/2010, de 28 de junio (BOE núm. 172, de 16 de julio de 2010); STC 30/2011, de 16 de marzo (BOE núm. 86, de 11 de abril de 2011).
Temario: Anexo III, apartado I.A.1, del Decreto 8/2026, de 28 de enero (BOJA núm. 22, de 3 de febrero de 2026), transcrito en TEMARIO-OFICIAL.md; comprobado sobre la convocatoria de Gádor, BOJA núm. 132, de 10 de julio de 2026.
Frecuencia: quince cuestionarios de ayuntamientos andaluces de 2025 y 2026, 1.230 preguntas, clasificados en ANALISIS-FRECUENCIA.md con frecuencia/reglas.py; listado del tema con frecuencia/contar.py --ver PL06. No se reproduce ningún enunciado literal.
13. Control de calidad
- [x] Los siete epígrafes del enunciado oficial están cubiertos en los siete subapartados del epígrafe 4, en el orden del temario
- [x] Ningún precepto se ha redactado de memoria: el Estatuto y las leyes se han leído del XML consolidado del BOE; el Reglamento del Parlamento, de su texto consolidado oficial; el Decreto del Presidente 9/2026, del BOJA
- [x] Los identificadores BOE-A se han comprobado con la API de metadatos
- [x] Cinco resoluciones del Tribunal Constitucional citadas y verificadas con su fallo en el epígrafe 5, todas tomadas verificadas de temas anteriores
- [x] Catorce trampas de examen, por encima del mínimo de doce
- [x] Treinta y cinco preguntas con respuesta explicada, con la letra correcta repartida y las opciones numéricas en orden creciente
- [x] Ninguna pregunta reproduce el enunciado de un cuestionario municipal
- [x] Las cifras de frecuencia proceden de
frecuencia/conteo.jsony del listado decontar.py, no se han escrito a mano - [x] Sin raya ni semirraya en todo el archivo
- [ ] Revisión por revisor colegiado: pendiente
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Las preguntas son de práctica y orientación. No garantizamos que aparezcan en el examen oficial.