Tema 15. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Guardia Civil

Escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil. Ingreso directo.

Enunciado oficial (Resolución de 26 de junio de 2019 de la Dirección General de la Guardia Civil, modificada el 3 de octubre de 2022 y actualizada el 29 de mayo de 2023), cinco bloques: «Bloque 1. Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Bloque 2. Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. TÍTULO Preliminar. Disposiciones Generales. TÍTULO I. Competencias en materia de personal. TÍTULO II. Ordenación del personal. Bloque 3. Estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General de la Guardia Civil. Bloque 4. Historia de la Guardia Civil. Los inicios del siglo XIX, la fundación, la consolidación, sexenio revolucionario, la restauración monárquica. El reinado de Alfonso XIII, la segunda República, la Guerra Civil, el franquismo, la transición y la democracia. Bloque 5. Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.»

Autoría	Equipo de contenidos TestMiOpo
Revisión jurídica	Pendiente de revisor colegiado
Última revisión	12 de septiembre de 2026
Normas de referencia	Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (BOE-A-1986-6859). Ley 29/2014, de Régimen del Personal de la Guardia Civil (BOE-A-2014-12408). Real Decreto 207/2024, de estructura orgánica básica del Ministerio del Interior, artículo 4 (BOE-A-2024-3793). Orden PRE/422/2013, de estructura de los Servicios Centrales de la DGGC (BOE-A-2013-2906). Ley Orgánica 11/2007, de derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil (BOE-A-2007-18391)
Fuente técnica de la historia	Sección «Historia» del portal oficial de la Guardia Civil, web.guardiacivil.es, descargada y persistida el 12 de septiembre de 2026
Convocatoria de referencia	Resolución 160/38243/2026, de 5 de mayo (BOE-A-2026-9982)

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1. Mapa del tema

                      CINCO BLOQUES SOBRE EL PROPIO CUERPO
                                      |
   +---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+
   |               |               |               |               |               |
 LO 2/1986       LEY 29/2014     ESTRUCTURA       HISTORIA        LO 11/2007
 FCS             PERSONAL GC     DGGC             (1 pregunta)    DERECHOS Y
 (2 preguntas)   (1 o 2)         (2 preguntas)       |            DEBERES (1 o 2)
   |               |               |            1844: RD 28 marzo   |
art. 2: tres    Tít. Prelim.    RD 207/2024,     y RD 13 MAYO      Tít. I derechos:
clases de FCS   (1-7): objeto,   art. 4           (fundacional)    sindicación NO,
   |            juramento,          |            Duque de          huelga NO,
art. 5: SEIS    reglas de        DIRECTOR/A       AHUMADA          petición SÍ
principios      comportamiento   GENERAL          14 Tercios       individual
básicos            |            (rango de           |              asociación SÍ
   |            Tít. I (8-14):   subsecretario)   1845 Cartilla    profesional
art. 9: CNP     Consejo de          |            1847 Oporto,         |
civil + GC      Ministros,      DEP. DIRECTA:    1.ª misión int.  Tít. II deberes
MILITAR         Ministros de    - DAO            1850 Bellver     (15-24)
   |            Defensa e       - Mando de          |                |
art. 11: nueve  Interior,       Personal         1868-74 Sexenio  Tít. III
funciones       SES, DGGC,      - Mando de       1878 Ley Const.  asociaciones
comunes +       Consejo         Apoyo            del Ejército     profesionales
reparto:        Superior,       + Gabinete       1909 Semana      (36-51):
CNP capitales,  Consejo de la   Técnico          Trágica          ámbito estatal,
GC resto        Guardia Civil      |            1922 uniforme     reuniones
   |               |            DE LA DAO:       gris, radio      72 h antes
art. 12.B:      Tít. II (15+):  - Mando de       1931-36          y fuera de
armas, fiscal,  acciones        Operaciones      Castilblanco,    servicio
tráfico, costas directivas,     - Mando de       Arnedo, Casas       |
y fronteras,    de gestión y    Fronteras y      Viejas           Tít. IV
naturaleza,     ejecutivas;     Policía          1936: 33.500,    CONSEJO DE LA
conducción      3 escalas,      Marítima         2.714 muertos    GUARDIA CIVIL
de presos       4 categorías,   - Jef. Información 1940: fin de   (52-57):
   |            17 empleos;     - Jef. Policía   Carabineros,     preside el
art. 14:        divisas: Min.   Judicial         Estado Mayor     Ministro del
Interior /      de DEFENSA      - Jef. Coop. Int. 1959 Tráfico    Interior, un
Defensa /          |            - Jef. Transf.   1981: 23-F,      vocal por
CONJUNTOS       art. 21:        Digital y        guardia auxiliar Escala + 1
(selección,     escalafón,      Ciberseguridad   1986 LO 2/1986   por 6.000;
formación)      antigüedad         |            2007 LO 11/2007  cada 3 meses
                                periférica:                       quejas: art. 33
                                Zonas, Coman-
                                dancias, Compañías,
                                Puestos

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2. Introducción y enfoque de estudio

Prioridad de estudio. Léalo antes de empezar.

Este tema vale 8,00 puntos de los 100 del examen, nivel A+, el tercero del temario tras el 1 y el 9: siete preguntas en 2025 y nueve en 2026. Es el tema de la casa, el que pregunta al opositor qué sabe del Cuerpo al que quiere entrar, y el tribunal lo reparte entre los cinco bloques con una regularidad que conviene conocer: dos preguntas de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, dos de la estructura de la Dirección General, una de historia, una o dos de la Ley de Personal y una o dos de la Ley de derechos y deberes. Ningún bloque ha quedado sin preguntar en ninguno de los dos años.

Tres decisiones de estudio, y la primera es la que separa este manual de casi todos los que circulan:

Primera: la estructura de la Dirección General se estudia por el Real Decreto 207/2024, no por la Orden de 2013. El enunciado dice «estructura orgánica de los Servicios Centrales», y la norma que formalmente lleva ese título es la Orden PRE/422/2013. Pero esa Orden, incluso en su versión consolidada de junio de 2025, sigue hablando de «Subdirecciones Generales de Personal y de Apoyo» y de una «Jefatura Fiscal y de Fronteras» dependiente del Mando de Operaciones. El examen no pregunta eso. Las cuatro preguntas medidas sobre este bloque preguntaron por el Mando de Fronteras y Policía Marítima, el Mando de Personal, el Mando de Apoyo, la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad, la Jefatura de Cooperación Internacional y la Jefatura de Policía Marítima, que son los órganos que fija el artículo 4 del Real Decreto 207/2024, de estructura orgánica básica del Ministerio del Interior. Ese artículo es la norma de rango superior, es la vigente, coincide con la organización que publica el propio Cuerpo en su portal, y es la que este tema desarrolla. Un manual que explique la estructura por la Orden de 2013 falla las dos preguntas del bloque.

Segunda: la Ley Orgánica 2/1986 se pregunta por sus artículos de la Guardia Civil y por los principios básicos. De las cuatro preguntas medidas, dos fueron sobre el reparto de competencias entre los Ministros del Interior y de Defensa (artículos 11.6 y 14), una sobre las tres clases de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artículo 2) y una sobre los principios básicos de actuación (artículo 5). Los capítulos de la Policía Judicial ya se estudiaron en el tema 9 y no se repiten aquí.

Tercera: la historia se estudia por la fuente oficial, y por sus datos. El enunciado enumera diez periodos que coinciden exactamente con las diez secciones de «Historia» del portal de la Guardia Civil. Las dos preguntas medidas salieron de ahí, con fechas, nombres y cifras: los guardias Pedro Ortega y Antonio Gimeno en el barranco de Bellver, y la supresión del Cuerpo de Carabineros en 1940. Este tema transcribe los datos de esa fuente, no la interpretación de ningún manual.

Cómo recorrer el tema. Primero la Ley Orgánica 2/1986 (4.1), que es la ley madre y de la que dependen las otras cuatro. Después la estructura (4.3), que es memoria de organigrama y vale dos preguntas seguras. Después la Ley de Personal (4.2) y la Ley de derechos y deberes (4.5), que comparten materia (el Consejo de la Guardia Civil, las reglas de comportamiento) y se estudian mejor juntas. Y al final la historia (4.4), leída como un relato con fechas, que es lo que se pregunta.

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3. Qué se pregunta de este tema

Medido sobre los dos cuestionarios oficiales de conocimientos generales publicados por la Jefatura de Enseñanza de la Guardia Civil, 200 preguntas clasificadas una a una por materia (ANALISIS-FRECUENCIA.md):

Cuestionario	Preguntas del tema 15	Sobre el total	Puntos sobre 100
6 de septiembre de 2025, modelo A	7	100	7,00
11 de julio de 2026, modelo A	9	100	9,00
Media			8,00

8,00 puntos es dato medido, nivel A+. Dentro del tema, las 16 preguntas se reparten así:

Bloque	2025	2026	Total	Qué se preguntó, sin reproducir el enunciado
Ley Orgánica 2/1986	2	2	4	Quién puede ordenar que un Cuerpo asuma funciones del otro; a quién corresponde la selección y formación de la Guardia Civil; cuáles son Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; principios básicos de actuación
Ley 29/2014	1	2	3	Acciones de gestión; reglas de comportamiento; quién determina las divisas de los empleos
Estructura de la DGGC	2	2	4	Órganos que dependen del Director General; ciberseguridad; policía marítima; órganos que dependen de la Dirección Adjunta Operativa
Historia	1	1	2	El rescate del barranco de Bellver; el franquismo y la supresión de Carabineros
Ley Orgánica 11/2007	1	2	3	Quejas: cuándo no cabe presentarlas y ante quién en última instancia; reuniones de las asociaciones en centros oficiales

Tres lecturas:

El bloque de estructura es el más rentable por palabra estudiada. Cuatro preguntas en dos años sobre un solo artículo, el 4 del Real Decreto 207/2024, y las cuatro se responden con el organigrama: qué depende del Director General, qué depende de la Dirección Adjunta Operativa, qué hace cada Jefatura.

La Ley Orgánica 2/1986 se pregunta por el título II, capítulo II, el de la Guardia Civil. Los artículos 11 a 15 dieron dos de las cuatro preguntas. El reparto de competencias entre Interior y Defensa del artículo 14 es la pregunta clásica del tema y hay que saberlo en sus tres apartados.

Seis de las dieciséis preguntas fueron de opción incorrecta, incluida una sobre las reglas de comportamiento en la que las cuatro opciones reproducían reglas reales y una estaba alterada en una sola palabra. Aquí, más que en ningún otro tema, el articulado se estudia literalmente.

Nunca se reproduce el enunciado literal de una pregunta oficial. Las preguntas de este manual están redactadas de nuevo.

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4. Desarrollo

El desarrollo sigue el orden de los cinco bloques del enunciado oficial.

4.1. La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Es la ley que desarrolla el artículo 104 de la Constitución («las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana») y la que define qué es la Guardia Civil. Publicada en el BOE de 14 de marzo de 1986 (BOE-A-1986-6859), tiene cincuenta y cuatro artículos en cinco títulos. Los capítulos de la Policía Judicial (artículos 29 a 36) se han estudiado en el tema 9 y aquí solo se enlazan.

El punto de partida (artículo 1). La seguridad pública es competencia exclusiva del Estado y su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación. Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales participan en su mantenimiento en los términos de sus Estatutos, de la Ley de Bases de Régimen Local y de esta Ley.

Las tres clases de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artículo 2), preguntadas en 2026:

Letra	Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
a)	Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, dependientes del Gobierno de la Nación
b)	Los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas
c)	Los Cuerpos de Policía dependientes de las Corporaciones Locales

Las opciones falsas de este artículo son siempre las mismas: el personal de seguridad privada, que colabora pero no es Fuerza ni Cuerpo de Seguridad (artículo 4.2 les impone una especial obligación de auxiliar), el Servicio de Vigilancia Aduanera, y las Fuerzas Armadas. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad actúan conforme al principio de cooperación recíproca (artículo 3), y todos tienen el deber de prestarles auxilio en la investigación de los delitos (artículo 4.1).

Los principios básicos de actuación (artículo 5) son el código deontológico de toda la policía española, cayeron en 2026 y son literales. Son seis apartados:

1. Adecuación al ordenamiento jurídico: respeto absoluto a la Constitución; neutralidad política e imparcialidad, sin discriminación por raza, religión u opinión; integridad y dignidad, absteniéndose de todo acto de corrupción y oponiéndose a él resueltamente; sujeción a los principios de jerarquía y subordinación, sin que la obediencia debida ampare órdenes que constituyan delito o sean contrarias a la Constitución o a las Leyes; y colaboración con la Administración de Justicia.

2. Relaciones con la comunidad: impedir toda práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral; trato correcto y esmerado con los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, informando sobre las causas y finalidad de sus intervenciones; actuar con la decisión necesaria y sin demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable, rigiéndose por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad; y utilizar las armas solo cuando exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad o las de terceros, o grave riesgo para la seguridad ciudadana.

3. Tratamiento de detenidos: identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detención; velar por la vida e integridad física de los detenidos y respetar su honor y dignidad; y observar con diligencia los trámites, plazos y requisitos de la detención.

4. Dedicación profesional: total dedicación, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana.

5. Secreto profesional: riguroso secreto sobre todas las informaciones que conozcan por razón de sus funciones; no están obligados a revelar las fuentes de información, salvo que el ejercicio de sus funciones o la Ley les impongan otra cosa.

6. Responsabilidad: son responsables personal y directamente de los actos que en su actuación profesional infrinjan las normas, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial de la Administración.

Agentes de la autoridad (artículo 7). En el ejercicio de sus funciones tienen el carácter de agentes de la autoridad; cuando se cometa contra ellos delito de atentado con armas de fuego, explosivos u otros medios de análoga peligrosidad, tienen a efectos de protección penal la consideración de autoridad. Y el apartado 3 es dato de examen: la Guardia Civil solo tiene consideración de fuerza armada en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que se le encomienden. El artículo 8 atribuye a la jurisdicción ordinaria los delitos contra ellos y los cometidos por ellos en el ejercicio de sus funciones, con la particularidad de que si el Juez de Instrucción aprecia indicios de criminalidad en su conducta, remite las actuaciones a la Audiencia Provincial; cumplen la prisión preventiva y las penas en establecimientos ordinarios con separación del resto de presos.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (artículo 9). Ejercen sus funciones en todo el territorio nacional y son dos:

Cuerpo	Naturaleza	Dependencia
Cuerpo Nacional de Policía	Instituto Armado de naturaleza civil	Ministro del Interior
Guardia Civil	Instituto Armado de naturaleza militar	Ministro del Interior en las funciones de esta Ley; Ministro de Defensa en las misiones militares; en tiempo de guerra y estado de sitio, exclusivamente del Ministro de Defensa

El mando (artículo 10). Al Ministro del Interior le corresponde la administración general de la seguridad ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Bajo su autoridad, el mando lo ejerce la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad (la Ley habla todavía del Director de la Seguridad del Estado), de la que dependen las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Policía. En cada provincia, el Subdelegado del Gobierno (la Ley dice Gobernador civil) ejerce el mando directo, sin perjuicio de la dependencia funcional de las unidades de Policía Judicial.

Las funciones comunes (artículo 11.1), nueve letras que hay que saber enumerar:

• a) velar por el cumplimiento de las Leyes y ejecutar las órdenes de las Autoridades;
• b) auxiliar y proteger a las personas y custodiar los bienes en peligro;
• c) vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos;
• d) velar por la protección y seguridad de altas personalidades;
• e) mantener y restablecer el orden y la seguridad ciudadana;
• f) prevenir la comisión de actos delictivos;
• g) investigar los delitos, detener a los presuntos culpables y asegurar los efectos del delito;
• h) captar, recibir y analizar los datos de interés para el orden y la seguridad pública;
• i) colaborar con los servicios de protección civil en casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

El reparto territorial (artículo 11.2): el Cuerpo Nacional de Policía las ejerce en las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine; la Guardia Civil, en el resto del territorio nacional y su mar territorial. Con dos válvulas: la Policía puede ejercer las funciones de investigación y de coordinación de datos en todo el territorio, y la Guardia Civil puede realizar las investigaciones de sus competencias propias en todo el territorio cuando sea preciso, dando cuenta al otro Cuerpo (11.3). Ambos actúan fuera de su ámbito por mandato judicial o del Fiscal, o en casos excepcionales por eficacia (11.4). En caso de conflicto se hace cargo el Cuerpo que realizó las primeras actuaciones (11.5). Y el apartado que cayó en 2025, el 11.6: para la óptima utilización de los medios, el Ministerio del Interior podrá ordenar que cualquiera de los Cuerpos asuma, en zonas o núcleos determinados, todas o algunas de las funciones exclusivas asignadas al otro. No el Delegado del Gobierno, no el Secretario de Estado, no el Consejo de Ministros: el Ministerio del Interior.

El reparto material (artículo 12), que es la lista que define el oficio:

Cuerpo Nacional de Policía (12.1.A)	Guardia Civil (12.1.B)
Expedición del DNI y pasaportes	Legislación sobre armas y explosivos
Control de entrada y salida del territorio nacional	Resguardo fiscal del Estado y persecución del contrabando
Extranjería, refugio, asilo, extradición, expulsión, emigración e inmigración	Vigilancia del tráfico, tránsito y transporte en vías interurbanas
Inspección de la normativa de juego	Custodia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros de interés
Investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga	Conservación de la naturaleza y medio ambiente, recursos hidráulicos, caza, pesca y riqueza forestal
Colaboración con policías de otros países	Conducción interurbana de presos y detenidos
Control de la seguridad privada	Las demás que le atribuya la legislación

Los dos Cuerpos están obligados a la cooperación recíproca y sus dependencias actúan recíprocamente como oficinas de recepción de documentos dirigidos a cualquiera de ellos (12.2 y 12.3).

La Guardia Civil en particular (artículos 13 a 16). Se estructura jerárquicamente según los diferentes empleos, conforme a su naturaleza militar, y su régimen estatutario es el de esta Ley, sus normas de desarrollo y el ordenamiento militar (artículo 13). El artículo 14 es la pregunta clásica y ya cayó en 2025:

Quién	Qué dispone
Ministerio del Interior	Los servicios de la Guardia Civil relacionados con la seguridad ciudadana y demás competencias de la Ley, y sus retribuciones, destinos, acuartelamientos y material
Conjuntamente, los Ministros de Defensa e Interior	La selección, formación, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial, y la propuesta al Gobierno del nombramiento del Director General
Ministro de Defensa	El régimen de ascensos y situaciones del personal y las misiones de carácter militar

La regla se recuerda por lo que cada uno paga y manda: Interior el servicio diario y el dinero; Defensa la carrera militar; los dos juntos, la entrada al Cuerpo y su armamento y despliegue.

El artículo 15 cierra el estatuto: a efectos disciplinarios la Guardia Civil se rige por su normativa específica (hoy la Ley Orgánica 12/2007), y por el régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas cuando actúe en misiones militares; la separación del servicio la impone en todo caso el Ministro de Defensa a propuesta del de Interior. Y los miembros de la Guardia Civil no pueden pertenecer a partidos políticos ni sindicatos, ni hacer peticiones colectivas; individualmente sí pueden ejercer el derecho de petición.

Las otras policías. Las Comunidades Autónomas cuyos Estatutos lo prevean pueden crear Cuerpos de Policía propios (artículo 37), con funciones propias, de colaboración con las estatales y de prestación simultánea e indiferenciada (artículo 38); coordinan las Policías Locales de su territorio (artículo 39); y las que no tengan Cuerpo propio pueden pedir la adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía (artículo 47). Los municipios pueden crear Cuerpos de Policía Local (artículo 51), que son Institutos armados de naturaleza civil con estructura jerarquizada (artículo 52), con las funciones del artículo 53 (proteger a las Autoridades locales, ordenar el tráfico en el casco urbano, instruir atestados por accidentes urbanos, policía administrativa, participar en Policía Judicial, prestar auxilio en accidentes y catástrofes, prevención y vigilancia de espacios públicos). En los municipios con Policía propia puede constituirse una Junta Local de Seguridad, presidida por el Alcalde (artículo 54).

4.2. La Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil (Títulos Preliminar, I y II)

Es el estatuto profesional del guardia civil (BOE-A-2014-12408), ciento seis artículos. El enunciado pide sus tres primeros títulos: el preliminar, el de las competencias en materia de personal y el de la ordenación del personal. Sustituyó a la Ley 42/1999.

Título Preliminar (artículos 1 a 7). El objeto es establecer el régimen del personal y la carrera profesional de sus miembros, para que el Cuerpo, de naturaleza militar, pueda cumplir la misión del artículo 104.1 de la Constitución, las funciones de los artículos 11 y 12 de la Ley Orgánica 2/1986 y las misiones militares que se le asignen (artículo 1). Se aplica a los guardias civiles y a quienes ingresen en los centros docentes de formación, y las normas generales del Estatuto Básico del Empleado Público se incorporan siempre que no contradigan la legislación específica (artículo 2).

Quién es guardia civil (artículo 3): los españoles vinculados al Cuerpo por una relación de servicios profesionales de carácter permanente como miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que, por la naturaleza militar del Instituto, son militares de carrera de la Guardia Civil. La condición se adquiere al obtener el primer empleo, conferido por el Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la escala correspondiente; el primer empleo se obtiene superando las pruebas de selección y el plan de estudios; y la calificación al concluir la formación determina el orden de escalafón.

El juramento o promesa ante la Bandera (artículo 4) es requisito previo para adquirir la condición, en acto público y solemne. El jefe de la unidad pregunta: «¡Guardias civiles!, ¿Juráis o prometéis por vuestra conciencia y honor cumplir fielmente vuestras obligaciones, guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, obedecer y respetar al Rey y a vuestros jefes, no abandonarlos nunca y, si preciso fuere, entregar vuestra vida en defensa de España?», y los guardias civiles contestan «Sí, lo hacemos».

El artículo 5 impone la igualdad efectiva de mujeres y hombres y la conciliación, con evaluaciones periódicas; el artículo 6 remite el código de conducta a los principios del artículo 5 de la Ley Orgánica 2/1986 y al título III de la Ley Orgánica 11/2007.

Las reglas esenciales de comportamiento (artículo 7) son quince, cayeron en 2026 en formato de opción incorrecta, y las opciones falsas se construyen alterando una palabra. Las más preguntables:

1. Disposición permanente para defender a España y proteger los derechos y libertades.

2. Preservar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos sin discriminación alguna, con dignidad, prudencia y honradez.

3. Cumplir los deberes impulsado por el sentimiento del honor, verdadera seña de identidad del guardia civil.

4. Empleo legítimo de la fuerza, con uso gradual y proporcionado, siendo la persuasión y la fuerza moral sus primeras armas; principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad.

5. Afrontar con valor, abnegación y espíritu de servicio las situaciones de sus misiones.

6. Actuar como instrumento de la Nación en misiones internacionales de paz o de apoyo humanitario.

7. La disciplina, factor de cohesión que obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado; su expresión colectiva es el acatamiento a la Constitución y su manifestación individual el cumplimiento de las órdenes.

8. Estricto respeto al orden jerárquico.

9. Obedecer las órdenes, que son los mandatos relativos al servicio que un guardia civil da a un subordinado, y atender los requerimientos de un guardia civil de empleo superior sobre normas generales de orden y comportamiento.

10. Usar el saludo militar como muestra de respeto mutuo, disciplina y unión, y como símbolo externo de corrección en las relaciones con los ciudadanos.

11. Estilo de mando basado en el ejemplo y el liderazgo personal.

12. No renunciar ni compartir la responsabilidad en el ejercicio del mando; ningún mando puede ordenar actos contrarios a la Constitución, a las leyes o que constituyan delito.

13. Evitar todo comportamiento que comprometa el prestigio del Cuerpo.

14. Prepararse para el más alto nivel de competencia profesional.

15. En misiones militares, actuar conforme al artículo 6 de la Ley Orgánica 9/2011, de derechos y deberes de las Fuerzas Armadas.

Título I, las competencias en materia de personal (artículos 8 a 14). Es un reparto de tareas entre siete sujetos:

Órgano	Competencias
Consejo de Ministros (art. 8)	Fija las plantillas reglamentarias, aprueba la provisión anual de plazas mediante las ofertas de empleo, desarrolla las directrices de promoción y ascenso, y ejerce las demás que le atribuye la Ley
Ministro de Defensa (art. 9.a)	Función directiva sobre el régimen de ascensos y situaciones administrativas
Ministro del Interior (art. 9.b)	Política de personal sobre destinos y retribuciones
Conjuntamente ambos (art. 9.c)	Selección, formación y perfeccionamiento
Secretario de Estado de Seguridad (art. 10)	Colaboración directa y asistencia al Ministro del Interior; asesoramiento sobre personal y enseñanza; gestión de los recursos humanos
Subsecretario de Defensa (art. 11)	Principal colaborador del Ministro de Defensa en su ámbito
Director General de la Guardia Civil (art. 12)	Asesora a ambos Ministros a través del Subsecretario y del Secretario de Estado; planea y dirige la instrucción y adiestramiento y la enseñanza; ejecuta la política de personal

Dos órganos colegiados cierran el título. El Consejo Superior de la Guardia Civil (artículo 13) es órgano asesor y consultivo de los Ministros, del Secretario de Estado y del Director General: informa sobre la trayectoria profesional del personal, es oído en los procedimientos disciplinarios y en las recompensas. El Consejo de la Guardia Civil (artículo 14) es el órgano de participación de representantes de los miembros del Cuerpo y de los dos Ministerios, que se rige por la Ley Orgánica 11/2007 y se estudia en el apartado 4.5.

Título II, la ordenación del personal (artículos 15 a 27). Empieza con las funciones (artículo 15), que cayeron en 2025 con una pregunta muy precisa. Los guardias civiles realizan funciones operativas, técnicas, logísticas, administrativas y docentes, desarrolladas mediante tres tipos de acción:

Acción	Qué es
Directiva	Definir objetivos y determinar los medios para conseguirlos, estableciendo los planes y controlando su ejecución. Incluye la acción de mando, que se refiere al ejercicio de la autoridad y la asunción de la responsabilidad
De gestión	Aplicar los medios puestos a disposición para alcanzar los objetivos de la forma más eficiente
Ejecutiva	Poner en práctica los planes establecidos, en cumplimiento de órdenes concretas o siguiendo procedimientos preestablecidos

Las escalas (artículo 16): tres, de oficiales, suboficiales y cabos y guardias, según las facultades profesionales y los requisitos educativos. Su creación, extinción, integración o refundición se efectúa por ley. Las categorías (artículo 17): cuatro, porque la escala de oficiales se divide en oficiales generales y oficiales; los suboficiales son «el eslabón fundamental de la estructura orgánica»; los cabos y guardias «el elemento primordial», de cuya profesionalidad depende en gran medida la eficacia del Cuerpo.

Los empleos (artículo 18), diecisiete, de arriba abajo:

Categoría	Empleos
Oficiales generales	Teniente General, General de División, General de Brigada
Oficiales	Coronel, Teniente Coronel, Comandante, Capitán, Teniente
Suboficiales	Suboficial Mayor, Subteniente, Brigada, Sargento Primero, Sargento
Cabos y guardias	Cabo Mayor, Cabo Primero, Cabo, Guardia Civil

Dentro de cada categoría se ordenan por empleo y, dentro de este, por antigüedad. El empleo faculta para ejercer la autoridad en el orden jerárquico. Y el apartado 5, que cayó en 2026: las divisas de los diferentes empleos las determina el Ministro de Defensa, a propuesta del Director General de la Guardia Civil, atendiendo a la tradición del Instituto y a su naturaleza militar. No el Ministro del Interior.

Existen empleos con carácter eventual para ocupar puestos en organismos internacionales, concedidos por el Ministro de Defensa (artículo 19), y empleos honoríficos, el inmediato superior al pasar a retiro, que concede el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Defensa, y que se tramitan de oficio para los fallecidos en acto de servicio (artículo 20).

Escalafón, antigüedad y precedencia (artículo 21). El escalafón es la ordenación por escala, empleo y antigüedad; la antigüedad en el primer empleo se cuenta desde su concesión y en los sucesivos desde la firma de la resolución de ascenso; la precedencia la determina el cargo o destino si está expresamente determinada, y en su defecto el empleo y la antigüedad. Las especialidades (artículo 23) las define el Ministro del Interior o el de Defensa según la materia, oído el otro. La plantilla reglamentaria la fija el Consejo de Ministros a propuesta conjunta de ambos Ministros para periodos de cuatro años (artículo 25), y la provisión anual de plazas se aprueba por real decreto (artículo 26).

4.3. La estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General de la Guardia Civil

Se estudia por el artículo 4 del Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero, de estructura orgánica básica del Ministerio del Interior (BOE-A-2024-3793), que es la norma vigente y la que coincide con lo que el examen pregunta. La Orden PRE/422/2013 desarrolla la estructura a nivel de Servicios, pero su articulado conserva denominaciones anteriores y se cita solo para lo que no contradice al Real Decreto.

La Dirección General. Su titular tiene rango de subsecretario y ejerce, bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de Seguridad, el mando directo de la Guardia Civil. Dirige, impulsa y coordina el servicio y distribución de las Unidades; ejecuta las políticas de personal, formación, igualdad y diversidad; ejecuta la política de recursos materiales; cumple las funciones en materia de armas y explosivos; y propone la adquisición de equipos, armamento (en colaboración con Defensa), medios de automoción, helicópteros y naves. Están adscritos a ella el Consejo Superior de la Guardia Civil, presidido por la persona titular de la Dirección General e integrado por los Tenientes Generales y Generales de División en servicio activo, y el Consejo de la Guardia Civil.

Los tres órganos que dependen directamente del Director General, que fue la pregunta de 2025:

1. La Dirección Adjunta Operativa

2. El Mando de Personal

3. El Mando de Apoyo

Más un Gabinete Técnico, con nivel de subdirección general y a cargo de un Oficial General, para asesoramiento, apoyo y coordinación. El Mando de Operaciones y el Mando de Fronteras y Policía Marítima no dependen del Director General: dependen de la Dirección Adjunta Operativa, y esa es la trampa de la pregunta.

La Dirección Adjunta Operativa, con nivel de subdirección general y a cargo de un Teniente General en servicio activo, es el primer auxiliar del Director General y materializa «la dirección, coordinación y cohesión global de la Institución». Coordina la estrategia institucional y los planes estratégicos, planifica la actividad de sus Unidades, propone la organización territorial, dirige la cooperación internacional, sustituye al Director General con carácter interino o accidental y en la potestad sancionadora, preside el Consejo Superior cuando no asiste el Director General, y dirige las acciones en materia de transformación digital y ciberseguridad. De ella dependen seis órganos, y el examen de 2026 preguntó cuál no:

Depende de la DAO	Qué le corresponde
Mando de Operaciones	Planificar, impulsar y coordinar los servicios operativos; seguridad ciudadana; custodia de vías de comunicación y vigilancia del tráfico
Mando de Fronteras y Policía Marítima	Inmigración irregular, control de flujos irregulares y resguardo fiscal
Jefatura de Información	Obtención, tratamiento, análisis y difusión de la información de interés para el orden y la seguridad pública, especialmente antiterrorista
Jefatura de Policía Judicial	Investigación y persecución de los delitos; delincuencia organizada y grave
Jefatura de Cooperación Internacional	Centralizar las relaciones institucionales de cooperación policial internacional
Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad	Modernización tecnológica, gobernanza del dato, protección de datos y coordinar la estrategia de ciberseguridad y de seguridad de la información del Cuerpo

La Jefatura de Servicios Técnicos no depende de la Dirección Adjunta Operativa: depende del Mando de Apoyo. Y la ciberseguridad, preguntada en 2025, corresponde a la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad, no a la de Servicios Técnicos ni a la de Información.

El Mando de Operaciones, subdirección general al mando de un Teniente General, es responsable de los servicios operativos de las Unidades y de la seguridad ciudadana en su demarcación, y por su carácter transversal de la custodia de vías de comunicación y de la vigilancia del tráfico. De él dependen:

• el Estado Mayor, a cargo de un Oficial General, principal órgano auxiliar de la Dirección Adjunta Operativa, del Mando de Operaciones y del Mando de Fronteras y Policía Marítima;
• la Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva, que constituye la reserva especializada del Mando y asume la protección de personalidades y de centros e instalaciones; de ella dependen, por la Orden de 2013, la Agrupación de Reserva y Seguridad, la Unidad de Acción Rural, el Servicio Aéreo, el Servicio Cinológico y el Servicio de Montaña, entre otros;
• la Jefatura de la Agrupación de Tráfico, unidad especializada en tráfico, seguridad vial y transporte;
• la Jefatura del Servicio de Protección de la Naturaleza, para la conservación de la naturaleza y el medio ambiente, espacios protegidos, recursos hidráulicos, caza y pesca, maltrato animal, yacimientos arqueológicos y ordenación del territorio, con la Oficina Central Nacional de análisis de actividades ilícitas medioambientales;
• la Jefatura de Armas, Explosivos y Seguridad, para la normativa de armas y explosivos, artículos pirotécnicos y cartuchería, y las competencias de protección y seguridad no atribuidas a otros órganos; de ella depende el Punto Focal Nacional de Armas;
• las Zonas, a cargo de un Oficial General o un Coronel, y las Comandancias de Ceuta y Melilla.

El Mando de Fronteras y Policía Marítima, subdirección general al mando de un Teniente General, ejecuta las funciones de la Autoridad de Coordinación para hacer frente a la Inmigración Irregular y las encomendadas a la Guardia Civil para el control de los demás flujos irregulares, y tiene entre sus funciones el resguardo fiscal del Estado. De él dependen dos Jefaturas:

Jefatura	Qué le corresponde
Jefatura Fiscal y de Fronteras	Resguardo fiscal, persecución del contrabando, el fraude y los tráficos ilícitos, y custodia y vigilancia de costas, fronteras, puertos y aeropuertos
Jefatura de Policía Marítima	Custodia, control y vigilancia de los espacios marítimos en los que España ejerce soberanía y, en ese ámbito, el control de la inmigración irregular; dirección y coordinación de las actividades operativas de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) en el ámbito del Cuerpo; contribución al Centro Nacional de Coordinación de EUROSUR

La pregunta de 2026 sobre los espacios marítimos tiene esta respuesta: la Jefatura de Policía Marítima, no la Fiscal y de Fronteras, que se queda con costas, puertos y aeropuertos.

El Mando de Personal, subdirección general al mando de un Teniente General, dirige y coordina la política de personal y educativa, con una Secretaría Técnica. De él dependen tres Jefaturas: la Jefatura de Personal (ascensos, destinos, recompensas, situaciones, retribuciones, régimen disciplinario, historial profesional y evaluaciones), la Jefatura de Enseñanza (selección, formación, perfeccionamiento, altos estudios y deporte) y la Jefatura de Asistencia al Personal (servicios médicos, inspección sanitaria, atención psicológica y seguridad y salud). La Orden de 2013, en su redacción de 2025, añade a este ámbito la Secretaría Permanente para la Clasificación y Evaluación, el Observatorio de Conducta Ética y la Unidad de Desarrollo y Talento.

El Mando de Apoyo, subdirección general al mando de un Teniente General, dirige, coordina y gestiona los recursos financieros y la política de recursos materiales, con una Secretaría Técnica. De él dependen tres Jefaturas: la Jefatura de Asuntos Económicos (recursos financieros y patrimoniales), la Jefatura de los Servicios de Apoyo (material móvil, equipamiento policial, armamento e infraestructuras) y la Jefatura de Servicios Técnicos, órgano especializado en tecnologías de la información y las comunicaciones, que gestiona y mantiene los sistemas informáticos, de telecomunicaciones y equipos especiales.

La organización periférica está constituida por Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos (artículo 4.11). Depende del Director General el Centro Universitario de la Guardia Civil, centro universitario público cuya titularidad corresponde al Ministro del Interior (artículo 4 de la Orden de 2013).

El organigrama en cuatro líneas, que es lo que hay que poder reproducir en el examen:

• Del Director General: Dirección Adjunta Operativa, Mando de Personal, Mando de Apoyo y Gabinete Técnico.
• De la Dirección Adjunta Operativa: Mando de Operaciones, Mando de Fronteras y Policía Marítima, y las Jefaturas de Información, de Policía Judicial, de Cooperación Internacional y de Transformación Digital y Ciberseguridad.
• Del Mando de Operaciones: Estado Mayor y las Jefaturas de Unidades Especiales y de Reserva, de la Agrupación de Tráfico, del Servicio de Protección de la Naturaleza y de Armas, Explosivos y Seguridad, más las Zonas y las Comandancias de Ceuta y Melilla.
• Del Mando de Fronteras y Policía Marítima: Jefatura Fiscal y de Fronteras y Jefatura de Policía Marítima. Del Mando de Personal: Personal, Enseñanza y Asistencia al Personal. Del Mando de Apoyo: Asuntos Económicos, Servicios de Apoyo y Servicios Técnicos.

4.4. Historia de la Guardia Civil

Este bloque no tiene ley detrás. Se estudia por la sección «Historia» del portal oficial de la Guardia Civil, cuyas diez secciones coinciden una a una con los diez periodos que enumera el enunciado, y de la que salieron las dos preguntas medidas. Lo que sigue son sus datos, con sus fechas y sus cifras; nada procede de un manual comercial.

Los inicios del siglo XIX y la fundación. La España de Isabel II, salida de la Primera Guerra Carlista, sufría un bandolerismo endémico en caminos y despoblados frente al que no existía una fuerza de seguridad de ámbito nacional. El 28 de marzo de 1844 un Real Decreto crea «un cuerpo especial de fuerza armada de Infantería y Caballería» bajo la dependencia del Ministerio de la Gobernación, con «la denominación de Guardias Civiles», y comisiona para organizarlo al mariscal de campo Francisco Javier Girón y Ezpeleta, II Duque de Ahumada. El Duque presenta el 20 de abril un informe que apuesta por la calidad sobre la cantidad («servirán más y ofrecerán más garantías de orden cinco mil hombres buenos que quince mil, no malos, sino medianos que fueran») y por una mayor remuneración; el informe deroga el decreto anterior, que ni siquiera entró en vigor, y da lugar al Real Decreto de 13 de mayo de 1844, presentado por Narváez, Presidente del Gobierno y Ministro de la Guerra, que es el auténtico decreto fundacional. Este decreto fija la doble dependencia: del Ministerio de la Guerra en organización, personal, disciplina, material y haberes, y del Ministerio de la Gobernación en el servicio peculiar y movimiento. La plantilla inicial: 14 jefes, 232 oficiales y 5.769 guardias en 14 Tercios, nombre que recupera las unidades selectas de los Austrias.

El 1 de septiembre de 1844, día en que el Duque de Ahumada es designado Inspector General, se presenta oficialmente el Cuerpo con una parada militar de 1.870 guardias que estrenan el tricornio. El 9 de octubre de 1844 se aprueba el Reglamento para el Servicio, que fija el objeto de la Institución, «la conservación del orden público, la protección de las personas y las propiedades y el auxilio que reclame la ejecución de las leyes»; el 15 de octubre, el Reglamento Militar. Y el 20 de diciembre de 1845 el Duque de Ahumada redacta la Cartilla del Guardia Civil, el código moral de la Institución, presidido por su artículo más famoso: «el honor es la principal divisa del guardia civil; debe, por consiguiente, conservarlo sin mancha. Una vez perdido, no se recobra jamás».

La consolidación. Entre la Segunda (1846-1849) y la Tercera Guerra Carlista (1872-1876), con el bandolerismo solapado a la guerrilla, el Cuerpo se consolida. Su primera misión internacional fue en 1847, cuando una unidad de Caballería patrulla y garantiza la seguridad ciudadana en Oporto, a petición de un Portugal en guerra civil. En 1848 protege las instituciones durante la oleada revolucionaria europea. Tras la Vicalvarada de 1854 se planteó su disolución por haber permanecido leal al gobierno legalmente establecido, una constante de su historia. Los servicios humanitarios fueron «pilar base de la creación y organización del Instituto», y la propia Cartilla encomienda auxiliar a la población en catástrofes: el salvamento de los tripulantes ingleses de la goleta Mary en 1848 frente a Sanlúcar de Barrameda, y el caso de los guardias civiles Pedro Ortega y Antonio Gimeno, fallecidos en 1850 en el rescate de las víctimas de un carruaje despeñado durante una tormenta por un torrente de agua en el barranco de Bellver (Castellón), que fue la pregunta de 2025. La asistencia en la epidemia de cólera de 1855 consolidó el reconocimiento popular. Contra el bandolerismo, el barquero de Cantillana muere en 1849 en un enfrentamiento, y a finales del siglo XIX el fenómeno se considera erradicado. El 1 de abril de 1853 se crea por Real Orden la Compañía de Guardias Jóvenes, para huérfanos e hijos del Cuerpo, hoy Colegio de Guardias Jóvenes «Duque de Ahumada».

El Sexenio Revolucionario (1868-1874). Tres elecciones, siete gobiernos, la Revolución Cantonal de 1873, la Guerra de los Diez Años en Cuba y la Tercera Guerra Carlista: la Guardia Civil es la institución en la que se apoyan todos los gobiernos. El Gobierno Provisional de Prim suprime la Guardia Rural y le traspasa sus competencias; con Amadeo I se hace la reforma orgánica de 1871. Proclamada la Primera República el 11 de febrero de 1873, Pi y Margall dicta un decreto que hace depender al Cuerpo exclusivamente del Ministerio de la Gobernación, que el siguiente gobierno revoca para recuperar la doble dependencia por la necesidad del Ejército frente a los carlistas. En enero de 1874 el general Pavía entra en el Congreso con soldados y guardias civiles y pone fin a la Primera República.

La Restauración monárquica. Con el pronunciamiento de Martínez Campos en 1874 y la Constitución de 1876 llega el turno de partidos. La Ley Constitutiva del Ejército de 1878 integra a la Guardia Civil en el Ejército «para prestar auxilio a la ejecución de las leyes y para la seguridad del orden de las personas y de las propiedades», bajo jurisdicción militar y como «instituto armado y centinela permanente». Desde 1886 el Cuerpo asume a nivel nacional el servicio de escoltas en los trenes de viajeros. Actúa frente al terrorismo anarquista (bomba del Liceo, 1893) y las revueltas obreras. Tras el Desastre del 98, la disolución de los Tercios de Cuba, Puerto Rico y Filipinas y la incorporación de sus efectivos permiten crear la Comandancia de Canarias y las Secciones de Ceuta y Melilla.

El reinado de Alfonso XIII (1902-1931). En 1909 la Semana Trágica de Barcelona se sofoca inicialmente con setecientos guardias civiles. El Cuerpo se moderniza: sección de ciclistas en 1902; pistola Star de 9 mm en 1921, arma reglamentaria durante más tiempo; Parque de Máquinas de Locomoción en mayo de 1922; servicio radiotelegráfico con primera emisión el 1 de agosto de 1922; uniforme gris por el Reglamento de 1922; la Virgen del Pilar declarada patrona en 1913; primer museo en 1921; himno estrenado el 1 de agosto de 1922. Tras el Desastre de Annual (1921) y el asesinato de Dato, llega la dictadura de Primo de Rivera y el Desembarco de Alhucemas (1925). En 1926 se crean las Zonas, cuatro al principio, con sede en Madrid, Barcelona, Sevilla y Burgos, cada una al mando de un general de brigada. La Primera Academia Especial para oficiales se ubica en el Colegio Infanta María Teresa de Madrid, con primera promoción el 12 de febrero de 1927, y reabre dos años después en Valdemoro. El 4 de octubre de 1929 se concede al Cuerpo la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia, reconocimiento institucional de su carácter benemérito.

La Segunda República (1931-1936). Proclamada el 14 de abril de 1931 tras las municipales del día 12. Los sucesos de Castilblanco (Badajoz, 31 de diciembre de 1931, tres guardias muertos), Arnedo (La Rioja, 5 de enero de 1932, once manifestantes muertos) y Casas Viejas (Cádiz, enero de 1933) marcan el periodo. Tras Arnedo cesa el general Sanjurjo como Director General, sustituido por Cabanellas el 3 de julio de 1932; la Sanjurjada de agosto de 1932 convierte la Dirección General, dependiente de la Guerra, en Inspección General dependiente de Gobernación. En 1933 la 5.ª Zona (las cuatro provincias catalanas) pasa a la Generalitat; el Cuerpo tiene 19 Tercios en cinco Zonas. Tras la revolución de octubre de 1934, el Gobierno concede al Instituto la Corbata de la Orden de la República el 12 de febrero de 1935.

La Guerra Civil. En 1936 el Cuerpo son 33.500 hombres, una tercera parte de los efectivos del Ejército. «La sublevación triunfa donde se sumó la Guardia Civil y fracasa donde esta permanece fiel a la República.» El Inspector General, general Pozas, se mantiene fiel a la República; el coronel Escobar y el general Aranguren, fieles en Barcelona, son fusilados al acabar la guerra. En Andalucía mueren 712 guardias en tres meses defendiendo sus cuarteles; resistencias en Oviedo, el Alcázar de Toledo y el Santuario de la Virgen de la Cabeza. Balance: 2.714 muertos y 4.117 heridos, el 20 por ciento de los efectivos. En zona republicana se reorganiza como Guardia Nacional Republicana en agosto de 1936 y desaparece en diciembre, unificada en un solo Cuerpo de Seguridad.

El franquismo. La Ley de 15 de marzo de 1940 tiene dos pilares: la supresión del Cuerpo de Carabineros, tras 111 años de servicio, con asunción de sus funciones por la Guardia Civil; y la adscripción de jefes y oficiales del Ejército, especialmente en los Tercios de Costas y Fronteras. Por Orden de 8 de abril de 1940 se crea un Estado Mayor formado exclusivamente por oficiales del Ejército de Tierra. El Reglamento Militar de 23 de julio de 1942 configura al Cuerpo como un Cuerpo de Ejército. En 1942 se crea el Centro de Instrucción y seis Academias Regionales, luego reducidas a tres: Úbeda, El Escorial y Sabadell. La lucha contra el maquis, encomendada especialmente al Cuerpo bajo el Director General Camilo Alonso Vega, con apogeo entre 1944 (invasión del valle de Arán) y 1948, costó 627 hombres. En 1959, con el Plan de Estabilización, se encomienda al Cuerpo la vigilancia del tráfico y se crea la Agrupación de Tráfico, punto de inflexión hacia la especialización. En los sesenta nace el Servicio de Montaña para las comandancias del Pirineo, y las actividades subacuáticas; en enero de 1973 entran en servicio los dos primeros helicópteros de la Agrupación de Helicópteros, hoy Servicio Aéreo; en 1974 se forma el Servicio de Desactivación de Explosivos, origen de los TEDAX. En 1967 ETA inicia su actividad; en junio de 1968 cae asesinado el guardia civil José Pardines Arcay, primero de la lista.

La transición y la democracia. Desde 1975 el Cuerpo afronta el terrorismo del FRAP, el GRAPO (cuya primera acción, en 1975, mata al guardia Casimiro Sánchez García) y sobre todo ETA. El 23 de febrero de 1981, intento de golpe de Estado con participación de algunos guardias civiles, resuelto por la actuación personal del Rey. El Real Decreto 3543/1981 crea el guardia civil auxiliar, voluntariado especial que entre 1982 y diciembre de 1993 integró a 22.201 jóvenes en 37 promociones. La Ley Orgánica 2/1986 define al Cuerpo como instituto armado de naturaleza militar con la doble dependencia actual. En 1988 se crea el SEPRONA y la Agrupación de Reserva y Seguridad; en 1991 el Servicio Marítimo; en 1988 se regula la incorporación de la mujer, aunque desde 1948 prestaban servicio las matronas uniformadas para el registro aduanero. Desde los años ochenta el Cuerpo participa en misiones internacionales bajo la ONU y la Unión Europea, y desde 2005 en la Fuerza de Gendarmería Europea (EUROGENDFOR) con Francia, Países Bajos, Italia, Portugal y Rumanía. En 2007 se promulgan la Ley Orgánica 11/2007, de derechos y deberes, y la Ley Orgánica 12/2007, de régimen disciplinario. El 20 de octubre de 2011 ETA anuncia el cese definitivo de su actividad armada, tras 42 años y más de doscientos guardias civiles asesinados. La historia oficial se cierra con la idea que la resume: una Institución «caracterizada por su lealtad al Gobierno, el servicio al pueblo y el cumplimiento del deber».

4.5. La Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil

Es la ley que dice qué derechos constitucionales conserva el guardia civil y cuáles pierde por la naturaleza militar del Cuerpo (BOE-A-2007-18391). Cincuenta y siete artículos en cuatro títulos más el preliminar. Se aplica también a los alumnos de los centros docentes (artículo 1.2).

Título I, los derechos (artículos 2 a 14). Los guardias civiles son titulares de los derechos fundamentales sin otros límites que los de la Constitución, sus normas de desarrollo y esta Ley (artículo 2). La lista de lo que conservan y lo que pierden es de examen:

Derecho	Régimen	Artículo
Igualdad	Sin discriminación en el régimen interno; igualdad real entre hombre y mujer en ingreso, formación, ascenso y acceso a todos los niveles de mando	3
Intimidad	Garantizada; el pabellón asignado en la unidad se considera domicilio habitual; el jefe de unidad puede autorizar, motivadamente, el registro personal o de efectos cuando lo exija la investigación de un delito, con asistencia del interesado y al menos un testigo	5
Desplazamiento	Libre por el territorio nacional; los desplazamientos al extranjero se comunican previamente a los superiores	6
Expresión e información	Con los límites del régimen disciplinario, el secreto profesional y la dignidad; en asuntos de servicio, sujetos a la disciplina y a la neutralidad política y sindical	7
Reunión y manifestación	Las reuniones en dependencias oficiales se comunican previamente al jefe, que puede no autorizarlas por el servicio; nunca de uniforme ni con armas en manifestaciones	8
Asociación	Sí, para la defensa de sus intereses profesionales, económicos y sociales; las asociaciones no pueden realizar actividades políticas o sindicales	9
Sufragio	Activo sí; pasivo no, en los términos de la legislación electoral	10
Sindicación	No	11
Huelga	No, ni acciones sustitutivas o concertadas para alterar el servicio	12
Petición	Sí, de forma individual	13
Defensor del Pueblo	Pueden dirigirse a él directa e individualmente	14

Título II, los deberes (artículos 15 a 24). Acatamiento a la Constitución (15); jerarquía, disciplina y subordinación, sin que la obediencia debida ampare órdenes que constituyan delito o sean contrarias a la Constitución (16); respeto a la integridad física y moral y a las normas sobre el uso legítimo de la fuerza (17); neutralidad e imparcialidad: no pueden fundar ni afiliarse a partidos políticos ni sindicatos (18); reserva en asuntos profesionales y secreto profesional (19); deber de cooperación en caso de catástrofe: en los estados de alarma, excepción o sitio, o en emergencia grave, se presentan en su dependencia de destino o en la más próxima (20); residencia y domicilio: puede autorizarse fijar el domicilio en municipio distinto del de destino, y hay obligación de comunicar el domicilio para facilitar la localización (21); incompatibilidades del régimen general de la Administración del Estado, sin perjuicio de las más rigurosas de su normativa (22); reconocimientos psicofísicos obligatorios (23); y el derecho y deber de defender España (24).

Título III, capítulo I: derechos y deberes profesionales (artículos 25 a 35). Derecho y deber de usar el uniforme y deber de portar armas para el servicio (25); formación y perfeccionamiento (26); carrera profesional según igualdad, mérito y capacidad (27); horario de servicio con disponibilidad permanente y derecho a conocer con antelación la jornada (28); vacaciones, permisos y licencias de los funcionarios del Estado, adaptados reglamentariamente (29); defensa y asistencia jurídica a cargo de la Administración por actos del servicio, y seguro de responsabilidad civil (30); prevención de riesgos laborales (31); protección social y Clases Pasivas (32); derecho a ser informado de sus funciones al incorporarse al destino (34); y retribuciones (35).

La presentación de quejas (artículo 33) ha caído los dos años y hay que saberlo entero. El guardia civil puede presentar, en el ámbito de su unidad, quejas relativas al régimen de personal y a las condiciones y calidad de vida en las unidades, siempre que no hubiese presentado recurso sobre el mismo asunto. Ese es el único caso en que no puede presentarla. Se presentan por el cauce reglado; si no son debidamente atendidas o se refieren al mando inmediato superior, pueden presentarse directamente ante el órgano responsable de personal de la Dirección General; y, en última instancia, ante los órganos de inspección de la Secretaría de Estado de Seguridad. La pregunta de 2026 pedía los casos en que cabe la última instancia, y la respuesta es: cuando no hayan sido debidamente atendidas o cuando se refieran al mando inmediato superior, es decir, los mismos dos supuestos que abren la vía directa ante la Dirección General.

Título III, capítulo II: las asociaciones profesionales (artículos 36 a 51). Es el sustituto de la sindicación que la Ley prohíbe. Deben tener ámbito estatal, constituirse por tiempo indefinido y no tener carácter lucrativo (36); se financian con cuotas y pueden recibir subvenciones públicas, pero en ningún caso donaciones privadas (37); tienen derecho a realizar propuestas y peticiones, asesorar y representar a sus asociados, y promover candidaturas al Consejo de la Guardia Civil (38). Solo pueden afiliarse quienes estén en situación administrativa que conserve derechos y obligaciones, solo a asociaciones formadas exclusivamente por miembros del Cuerpo, los alumnos que no sean guardias civiles no pueden asociarse, y solo se puede estar afiliado a una (39). Quedan excluidos la huelga, la negociación colectiva y las medidas de conflicto colectivo (41). Son representativas las que hayan obtenido en las elecciones al Consejo al menos un representante o, en dos Escalas, el diez por ciento de los votos (43), y estas deben ser informadas y consultadas en los proyectos normativos que afecten a las condiciones profesionales (44).

Las reuniones en centros oficiales (artículo 47) cayeron en 2026: las asociaciones tienen derecho a convocarlas y celebrarlas, fuera de las horas de trabajo y sin perturbar el servicio; requieren solicitud previa por escrito al jefe de la unidad, con una antelación mínima de setenta y dos horas, con fecha, hora, lugar y datos de los convocantes; el jefe puede denegarla si el servicio puede verse afectado; y si antes de las veinticuatro horas anteriores a la reunión no hay objeción expresa, puede celebrarse sin otro requisito. Ni durante el servicio, ni con cuarenta y ocho horas.

Las asociaciones quedan constituidas al inscribirse en el Registro de Asociaciones Profesionales del Ministerio del Interior (48), sus estatutos deben contener denominación, domicilio, fines, régimen de admisión y baja, derechos y obligaciones, funcionamiento democrático, órganos y régimen económico (49), y su suspensión o disolución sigue el régimen general del derecho de asociación (51).

Título IV, el Consejo de la Guardia Civil (artículos 52 a 57). Es el órgano de participación de los miembros del Cuerpo. Lo preside el Ministro del Interior o persona en quien delegue, y lo integran representantes de los guardias civiles y de los Ministerios del Interior y de Defensa (52). Su composición (artículo 53): en representación de los miembros, vocales elegidos por sufragio personal, libre, directo y secreto, un vocal por cada Escala más uno por cada 6.000 guardias civiles en activo en esa Escala; en representación de la Administración, vocales nombrados por ambos Ministros hasta igualar el número de los elegidos. Actúa como Secretario un representante de la Administración designado por el Presidente.

Sus funciones (artículo 54): tener conocimiento y ser oído sobre el estatuto profesional y el régimen disciplinario, las condiciones de trabajo, el régimen retributivo, la enseñanza, permisos y vacaciones y previsión social; informar previamente las disposiciones sobre esas materias; conocer las estadísticas trimestrales de absentismo, accidentes y sanciones; y colaborar en la formación y en la conciliación. Se reúne en sesión ordinaria al menos una vez cada tres meses y en extraordinaria cuando lo convoque el Presidente por iniciativa propia o a solicitud de un tercio de los vocales (55). Son electores los guardias civiles en activo o reserva y elegibles los que estén en servicio activo en la Escala; las candidaturas se presentan en listas de ámbito nacional por Escalas, por las asociaciones profesionales o por agrupaciones de electores con al menos el 10 por ciento del censo de la Escala, y los puestos se atribuyen por representación proporcional (56). Los vocales tienen derecho a la libre circulación por las dependencias de su unidad electoral y a la distribución de comunicaciones (57).

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5. Jurisprudencia esencial

Ninguna de las dieciséis preguntas medidas pidió jurisprudencia. Las cinco sentencias siguientes están aquí porque explican el estatuto del guardia civil mejor que cualquier resumen: qué significa en la práctica que el Cuerpo sea de naturaleza militar y a la vez Fuerza de Seguridad. Las cinco están comprobadas en el BOE, con su fallo.

STC 194/1989, de 16 de noviembre (Pleno, recursos de amparo 1340/1987 y 612/1988 acumulados, BOE-T-1989-28900). Un guardia civil fue sancionado disciplinariamente por la Dirección General por promover una asociación de guardias civiles, y pidió Habeas Corpus contra el arresto. El Tribunal desestimó el amparo y fijó la doctrina de partida: la Guardia Civil es un Instituto Armado de naturaleza militar, y esa naturaleza, decidida legítimamente por el legislador, justifica que sus miembros queden sometidos a límites en el derecho de asociación y a la exclusión de la sindicación, en los términos del artículo 28.1 de la Constitución. Es la base constitucional de los artículos 11 y 18 de la Ley Orgánica 11/2007 y del artículo 15.2 de la Ley Orgánica 2/1986.

STC 291/1993, de 18 de octubre (Sala Primera, recurso de amparo 871/1990, BOE-T-1993-26823). El mismo recurrente, esta vez por la denegación por silencio de la inscripción de la Unión Democrática de Guardias Civiles en el Registro de Asociaciones. Aquí el Tribunal estimó el amparo: reconoció el derecho de asociación del demandante, anuló la denegación presunta y las sentencias del Supremo y de la Audiencia Nacional, y declaró que la Administración encargada del Registro debía resolver expresamente. La lección, leída junto con la anterior: el legislador puede limitar el asociacionismo del guardia civil, pero la Administración no puede vaciarlo por inacción. Catorce años después, la Ley Orgánica 11/2007 regularía por fin las asociaciones profesionales.

STC 55/1990, de 28 de marzo (Pleno, cuestiones de inconstitucionalidad 487/1986 y acumuladas, BOE-T-1990-9176). Resolvió las cuestiones planteadas contra el artículo 8.1 de la Ley Orgánica 2/1986, el que atribuía a la Audiencia Provincial la instrucción de las causas contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El Tribunal lo declaró inconstitucional y nulo «en cuanto que atribuye la competencia para seguir la instrucción y ordenar, en su caso, el procesamiento» a la Audiencia: instruir y juzgar no pueden coincidir en el mismo órgano sin quebrar la imparcialidad. Por eso hoy el artículo 8 se lee con esa corrección: la Audiencia Provincial enjuicia, pero la instrucción sigue las reglas ordinarias.

STC 194/2001, de 1 de octubre (Sala Segunda, recurso de amparo 6302-2000, BOE-T-2001-20615). Un guardia civil arrestado domiciliariamente por el Comandante segundo jefe de la Comandancia de Segovia, por una sanción disciplinaria, pidió Habeas Corpus ante el Juzgado Togado Militar de Valladolid, que lo desestimó. El Tribunal Constitucional desestimó el amparo: la desestimación razonada de la petición no vulneró la libertad personal ni la defensa. Interesa por dos cosas que enlazan con los temas 9 y 15: que el Juez Togado Militar es el competente para el Habeas Corpus en el ámbito de la jurisdicción militar, como dice el artículo 2 de la Ley Orgánica 6/1984, y que el arresto disciplinario del guardia civil es una privación de libertad sujeta a ese control.

STC 219/2001, de 31 de octubre (Pleno, recurso de amparo avocado 4077/97, BOE-T-2001-22350). El Ministerio del Interior denegó la inscripción de una Hermandad de personal militar en situación ajena al servicio activo por el carácter reivindicativo de sus fines. El Tribunal otorgó el amparo, reconoció la vulneración del derecho de asociación y anuló las resoluciones y las sentencias. Su doctrina completa la del guardia civil en activo: los límites al asociacionismo por la condición militar se atenúan fuera del servicio activo, y en todo caso el control de la Administración sobre las asociaciones es de legalidad, no de oportunidad. Es la razón de que el artículo 39.1 de la Ley Orgánica 11/2007 permita permanecer asociado tras el pase a retiro.

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6. Tabla resumen

Las cinco normas y fuentes, de un vistazo

Bloque	Norma	Artículos	Lo que se pregunta
1	Ley Orgánica 2/1986	54	Clases de FCS, principios básicos, reparto CNP/GC, Interior/Defensa
2	Ley 29/2014, Títulos Prelim., I y II	1 a 27	Juramento, reglas de comportamiento, competencias, acciones, escalas, empleos, divisas
3	Real Decreto 207/2024, art. 4	1	Organigrama de la Dirección General
4	Portal oficial, sección Historia	10 secciones	Fechas, nombres y cifras
5	Ley Orgánica 11/2007	57	Derechos que se conservan y se pierden, quejas, asociaciones, Consejo

Quién manda qué: Interior, Defensa o los dos

Materia	Quién	Norma
Servicios de seguridad ciudadana, retribuciones, destinos, acuartelamientos y material	Interior	LO 2/1986, art. 14.1; Ley 29/2014, art. 9.b
Selección, formación, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial; propuesta del Director General	Conjuntamente	LO 2/1986, art. 14.2; Ley 29/2014, art. 9.c
Ascensos, situaciones, misiones militares	Defensa	LO 2/1986, art. 14.3; Ley 29/2014, art. 9.a
Separación del servicio	Defensa, a propuesta de Interior	LO 2/1986, art. 15.1
Divisas de los empleos	Defensa, a propuesta del Director General	Ley 29/2014, art. 18.5
Primer empleo	El Rey, refrendado por Defensa	Ley 29/2014, art. 3.2
Empleos honoríficos	Consejo de Ministros, a propuesta de Defensa	Ley 29/2014, art. 20
Plantillas reglamentarias (cuatro años)	Consejo de Ministros, a propuesta conjunta	Ley 29/2014, art. 25
Ordenar que un Cuerpo asuma funciones del otro	Ministerio del Interior	LO 2/1986, art. 11.6
Preside el Consejo de la Guardia Civil	Ministro del Interior	LO 11/2007, art. 52
Preside el Consejo Superior	Director General (la DAO en su ausencia)	RD 207/2024, art. 4.2 y 4.5
Registro de Asociaciones Profesionales	Ministerio del Interior	LO 11/2007, art. 48

Cifras y plazos

Dato	Cifra	Norma
Principios básicos de actuación	6 apartados	LO 2/1986, art. 5
Funciones comunes de las FCSE	9 letras	LO 2/1986, art. 11.1
Reglas esenciales de comportamiento	15	Ley 29/2014, art. 7
Escalas / categorías / empleos	3 / 4 / 17	Ley 29/2014, arts. 16 a 18
Vigencia de la plantilla reglamentaria	4 años	Ley 29/2014, art. 25
Órganos que dependen del Director General	3 más el Gabinete Técnico	RD 207/2024, art. 4.3
Órganos que dependen de la DAO	6	RD 207/2024, art. 4.6
Jefaturas del Mando de Fronteras y Policía Marítima	2	RD 207/2024, art. 4.8
Testigos en el registro de efectos del guardia civil	Al menos 1	LO 11/2007, art. 5.2
Antelación de la solicitud de reunión de asociaciones	72 horas; silencio positivo a las 24 h previas	LO 11/2007, art. 47
Vocales del Consejo por Escala	1 más 1 por cada 6.000 en activo	LO 11/2007, art. 53
Sesión ordinaria del Consejo	Al menos cada 3 meses	LO 11/2007, art. 55
Extraordinaria a solicitud de	Un tercio de los vocales	LO 11/2007, art. 55
Agrupación de electores para candidatura	10 % del censo de la Escala	LO 11/2007, art. 56
Asociación representativa	1 representante, o 10 % de votos en dos Escalas	LO 11/2007, art. 43
Fundación	RD 28 de marzo de 1844; RD 13 de mayo de 1844	Historia
Plantilla fundacional	14 jefes, 232 oficiales, 5.769 guardias, 14 Tercios	Historia
Cartilla del Guardia Civil	20 de diciembre de 1845	Historia
Primera misión internacional	Oporto, 1847	Historia
Zonas	1926, cuatro: Madrid, Barcelona, Sevilla, Burgos	Historia
Efectivos en 1936 y bajas en la guerra	33.500; 2.714 muertos y 4.117 heridos	Historia
Supresión de Carabineros	Ley de 15 de marzo de 1940, tras 111 años	Historia
Agrupación de Tráfico	1959	Historia
Guardia civil auxiliar	RD 3543/1981; 22.201 jóvenes, 37 promociones	Historia
SEPRONA y ARS / Servicio Marítimo	1988 / 1991	Historia

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7. Trampas de examen

1. «Son Fuerzas y Cuerpos de Seguridad el personal de seguridad privada y el Servicio de Vigilancia Aduanera.» No. Son tres: las del Estado, las de las Comunidades Autónomas y las de las Corporaciones Locales (artículo 2). La seguridad privada colabora; no es Fuerza ni Cuerpo.

2. «Los miembros de las FCS estarán obligados a revelar las fuentes de información.» Al revés: no están obligados a revelarlas salvo que sus funciones o la Ley les impongan otra cosa (artículo 5.5).

3. «Deberán intervenir solo cuando se hallen de servicio.» Deben intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio (artículo 5.4).

4. «La Guardia Civil es un Instituto Armado de naturaleza civil.» Es de naturaleza militar; el de naturaleza civil es el Cuerpo Nacional de Policía (artículo 9).

5. «La Guardia Civil tiene consideración de fuerza armada en todo caso.» Solo en el cumplimiento de misiones de carácter militar (artículo 7.3).

6. «El Delegado del Gobierno puede ordenar que la Guardia Civil asuma funciones del Cuerpo Nacional de Policía en una zona.» Solo el Ministerio del Interior (artículo 11.6).

7. «La selección y formación de la Guardia Civil corresponde al Ministro de Defensa.» Corresponde conjuntamente a Defensa e Interior (artículo 14.2); Defensa solo lleva ascensos, situaciones y misiones militares.

8. «Las divisas de los empleos las determina el Ministro del Interior.» Las determina el Ministro de Defensa, a propuesta del Director General (Ley 29/2014, artículo 18.5).

9. «Mediante acciones ejecutivas se aplican los medios puestos a disposición para alcanzar los objetivos de la forma más eficiente.» Esa es la definición de las acciones de gestión; las ejecutivas ponen en práctica los planes en cumplimiento de órdenes concretas (artículo 15.2).

10. «La disciplina obliga a obedecer lo mandado y exime de responsabilidad al que manda.» La disciplina «obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado» (regla 7.ª). Y el mando no puede compartir ni renunciar su responsabilidad (regla 12.ª).

11. «El honor es una seña de identidad más del guardia civil.» Es «la verdadera seña de identidad del guardia civil» (regla 3.ª), y en la Cartilla de 1845, «la principal divisa».

12. «La Guardia Civil se agrupa en cuatro escalas.» Son tres escalas (oficiales, suboficiales, cabos y guardias) y cuatro categorías, porque la escala de oficiales se divide en oficiales generales y oficiales (artículos 16 y 17).

13. «El Mando de Operaciones depende directamente del Director General.» Depende de la Dirección Adjunta Operativa. Del Director General dependen la DAO, el Mando de Personal y el Mando de Apoyo (Real Decreto 207/2024, artículo 4.3).

14. «La Jefatura de Servicios Técnicos depende de la Dirección Adjunta Operativa.» Depende del Mando de Apoyo. De la DAO dependen los dos Mandos operativos y las Jefaturas de Información, Policía Judicial, Cooperación Internacional y Transformación Digital y Ciberseguridad (artículo 4.6 y 4.10).

15. «La estrategia de ciberseguridad la coordina la Jefatura de Servicios Técnicos.» La coordina la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad (artículo 4.6.f).

16. «La vigilancia de los espacios marítimos corresponde a la Jefatura Fiscal y de Fronteras.» Corresponde a la Jefatura de Policía Marítima; la Fiscal y de Fronteras custodia costas, fronteras, puertos y aeropuertos (artículo 4.8).

17. «El Consejo Superior de la Guardia Civil lo integran todos los oficiales generales.» Lo integran los Tenientes Generales y Generales de División en servicio activo, presididos por el Director General; los demás oficiales generales solo si son convocados (artículo 4.2).

18. «El decreto fundacional de la Guardia Civil es el de 28 de marzo de 1844.» El de 28 de marzo crea el Cuerpo, pero el auténtico decreto fundacional es el de 13 de mayo de 1844, porque el primero se derogó sin entrar en vigor tras el informe del Duque de Ahumada.

19. «En el rescate del barranco de Bellver, las víctimas viajaban en un tren.» Viajaban en un carruaje despeñado por un torrente durante una tormenta, y los guardias Pedro Ortega y Antonio Gimeno fallecieron en el rescate, en 1850.

20. «Durante el franquismo se crea el Servicio de Montaña, primera especialidad del Cuerpo.» El Servicio de Montaña es de los años sesenta, pero la primera gran especialización fue la Agrupación de Tráfico en 1959; y el dato preguntado de ese periodo es la supresión del Cuerpo de Carabineros en 1940.

21. «Los guardias civiles no pueden ejercer el derecho de petición.» Pueden, de forma individual (LO 11/2007, artículo 13). Lo que no pueden es sindicarse ni hacer huelga (artículos 11 y 12), ni hacer peticiones colectivas (LO 2/1986, artículo 15.2).

22. «El guardia civil no puede presentar queja cuando se refiera a su mando inmediato superior.» Sí puede; en ese caso la presenta directamente ante el órgano de personal de la Dirección General. El único caso en que no cabe queja es haber presentado recurso sobre el mismo asunto (artículo 33).

23. «Las reuniones de las asociaciones en centros oficiales pueden celebrarse durante las horas de servicio con cuarenta y ocho horas de antelación.» Se celebran fuera de las horas de trabajo y se solicitan por escrito con setenta y dos horas de antelación (artículo 47).

24. «Las asociaciones profesionales pueden recibir donaciones privadas.» En ningún caso (artículo 37).

25. «El Consejo de la Guardia Civil se reúne al menos una vez al año.» En sesión ordinaria al menos una vez cada tres meses (artículo 55).

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8. Reglas mnemotécnicas

Las tres clases de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: «Estado, Autonomías, Ayuntamientos»

Estatales, autonómicas y locales. Ni privadas, ni aduaneras, ni militares.

Los seis principios básicos del artículo 5: «A-R-T-D-S-R»

Adecuación al ordenamiento, Relaciones con la comunidad, Tratamiento de detenidos, Dedicación profesional, Secreto profesional, Responsabilidad. Se lee «arte de ser», que es lo que el artículo pretende.

El artículo 14: «Interior paga, Defensa asciende, los dos seleccionan»

Interior: servicios, retribuciones, destinos, acuartelamientos y material. Defensa: ascensos, situaciones y misiones militares. Los dos juntos: selección, formación, perfeccionamiento, armamento, despliegue y Director General.

Las tres acciones del artículo 15: «Dirigir define, Gestionar aplica, Ejecutar cumple»

La directiva define objetivos, la de gestión aplica los medios, la ejecutiva cumple órdenes.

Los diecisiete empleos, de arriba abajo: «3, 5, 5, 4»

Tres oficiales generales, cinco oficiales, cinco suboficiales, cuatro cabos y guardias. Suman diecisiete.

El organigrama en tres niveles: «DG manda a tres, la DAO manda a seis»

Del Director General: DAO, Personal y Apoyo (más el Gabinete). De la DAO: Operaciones, Fronteras y Policía Marítima, Información, Policía Judicial, Cooperación Internacional y Transformación Digital.

Los dos Mandos operativos y sus Jefaturas: «Operaciones cinco, Fronteras dos»

Del Mando de Operaciones: Estado Mayor, Unidades Especiales y de Reserva, Tráfico, Naturaleza, Armas. Del Mando de Fronteras y Policía Marítima: Fiscal y de Fronteras, y Policía Marítima.

Las fechas fundacionales: «28 de marzo crea, 13 de mayo funda, 20 de diciembre de 1845 enseña»

El primer decreto, el decreto fundacional de Narváez, y la Cartilla del Duque de Ahumada.

Lo que el guardia civil no puede: «Ni Sindicato, ni Huelga, ni Partido, ni Sufragio pasivo»

Y lo que sí: asociación profesional, petición individual, voto, Defensor del Pueblo.

Las reuniones de las asociaciones: «72 antes, 24 de silencio»

Solicitud con setenta y dos horas de antelación; si a las veinticuatro horas previas no hay objeción, se celebra.

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9. Aplicación práctica

Situación 1. Un guardia civil fuera de servicio presencia un robo.

Está de paisano, de vacaciones, y ve a dos personas forzando un vehículo. El artículo 5.4 de la Ley Orgánica 2/1986 le obliga a intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se halle o no de servicio; la regla 1.ª del artículo 7 de la Ley 29/2014 exige la misma disposición permanente. Al intervenir, debe identificarse debidamente como agente antes de detener (artículo 5.3.a), actuar con congruencia, oportunidad y proporcionalidad (5.2.c) y usar el arma solo ante un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad o la de terceros (5.2.d). Es agente de la autoridad en el ejercicio de sus funciones (artículo 7.1), y en ese momento las está ejerciendo.

Situación 2. Una orden que el guardia considera contraria a la Constitución.

Un superior ordena una actuación que el guardia entiende manifiestamente delictiva. Tres normas dicen lo mismo con las mismas palabras: la obediencia debida no ampara órdenes que entrañen actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución o a las Leyes (Ley Orgánica 2/1986, artículo 5.1.d; Ley Orgánica 11/2007, artículo 16; Ley 29/2014, regla 12.ª del artículo 7, que añade que ningún mando puede ordenarlos). La disciplina obliga a mandar con responsabilidad tanto como a obedecer. Fuera de ese supuesto, la regla es la obediencia a las órdenes, que son «los mandatos relativos al servicio» (regla 9.ª).

Situación 3. El guardia civil quiere afiliarse y asistir a una reunión.

Un guardia civil quiere afiliarse a una asociación profesional y a un sindicato, y asistir a una reunión en el acuartelamiento en horas de servicio. Puede afiliarse a una sola asociación profesional, formada exclusivamente por miembros del Cuerpo (Ley Orgánica 11/2007, artículo 39); no puede sindicarse (artículo 11) ni afiliarse a partidos (artículo 18). La reunión debe celebrarse fuera de las horas de trabajo, solicitada por escrito por la asociación con setenta y dos horas de antelación al jefe de la unidad, que puede denegarla si el servicio se ve afectado (artículo 47). A una manifestación puede asistir, pero nunca de uniforme ni con armas (artículo 8.3).

Situación 4. Una queja sobre las condiciones del acuartelamiento.

Un guardia civil quiere quejarse del estado de las dependencias y de un turno que considera injusto. El artículo 33 le permite presentar quejas sobre régimen de personal y condiciones y calidad de vida en las unidades, siempre que no haya recurrido sobre el mismo asunto. Las presenta por el cauce reglado en su unidad. Si no son debidamente atendidas, o si la queja se refiere a su mando inmediato superior, puede presentarlas directamente ante el órgano de personal de la Dirección General, y en última instancia ante los órganos de inspección de la Secretaría de Estado de Seguridad. También puede dirigirse directa e individualmente al Defensor del Pueblo (artículo 14).

Situación 5. Reconocer quién manda en un asunto de personal.

A un guardia civil le comunican un ascenso, un cambio de destino y una nueva divisa. El ascenso lo rige el Ministro de Defensa (Ley 29/2014, artículo 9.a); el destino, el Ministro del Interior (artículo 9.b); la divisa la determina el Ministro de Defensa a propuesta del Director General (artículo 18.5); y si el guardia fuera alumno recién salido de la Academia, su primer empleo lo confiere el Rey con refrendo del Ministro de Defensa (artículo 3.2), previo juramento o promesa ante la Bandera (artículo 4). Es el mismo reparto del artículo 14 de la Ley Orgánica 2/1986, aplicado a una carrera concreta.

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10. Preguntas de test con respuesta explicada

Setenta y cinco preguntas, que con las diez de la sección siguiente completan las ochenta y cinco del nivel A+. Redactadas de nuevo por TestMiOpo; ninguna reproduce un enunciado oficial. Se han repartido según el peso medido de cada bloque: la Ley Orgánica 2/1986 y la estructura de la Dirección General llevan la mayor parte.

1. Conforme al artículo 1 de la Ley Orgánica 2/1986, la seguridad pública es competencia:

a) Compartida entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

b) De las Corporaciones Locales en su término municipal.

c) Del Ministerio de Defensa en tiempo de guerra y del Ministerio del Interior en tiempo de paz.

d) Exclusiva del Estado, y su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación.

Respuesta: d). Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales participan en su mantenimiento en los términos de sus Estatutos y de la Ley de Bases de Régimen Local.

2. Señale cuál de los siguientes NO es Fuerza ni Cuerpo de Seguridad conforme al artículo 2 de la Ley Orgánica 2/1986:

a) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas.

b) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes del Gobierno de la Nación.

c) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Corporaciones Locales.

d) Las personas y entidades que ejerzan funciones de seguridad privada.

Respuesta: d). El personal de seguridad privada tiene la especial obligación de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artículo 4.2), pero no forma parte de ellas.

3. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ajustarán su actuación, conforme al artículo 3 de la Ley Orgánica 2/1986, al principio de:

a) Jerarquía entre Cuerpos.

b) Subsidiariedad.

c) Exclusividad territorial.

d) Cooperación recíproca.

Respuesta: d). Y su coordinación se efectúa a través de los órganos que la propia Ley establece: las Juntas de Seguridad.

4. Señale la afirmación INCORRECTA sobre los principios básicos de actuación del artículo 5 de la Ley Orgánica 2/1986:

a) Deberán identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detención.

b) Solamente deberán utilizar las armas cuando exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas.

c) Estarán obligados a revelar las fuentes de información cuando así lo solicite cualquier autoridad administrativa.

d) Son responsables personal y directamente por los actos que en su actuación profesional infrinjan las normas legales.

Respuesta: c). El principio de secreto profesional dice lo contrario: no estarán obligados a revelar las fuentes de información, salvo que sus funciones o la Ley les impongan otra cosa.

5. Conforme al artículo 5.2.c de la Ley Orgánica 2/1986, en el ejercicio de sus funciones los miembros de las FCS se regirán por los principios de:

a) Legalidad, tipicidad y culpabilidad.

b) Eficacia, eficiencia y economía.

c) Jerarquía, disciplina y subordinación.

d) Congruencia, oportunidad y proporcionalidad.

Respuesta: d). Son los tres principios del uso de los medios, que la Ley 29/2014 repite en su regla 4.ª de comportamiento. La opción c) son los principios del artículo 16 de la Ley Orgánica 11/2007.

6. El principio de dedicación profesional del artículo 5.4 de la Ley Orgánica 2/1986 exige intervenir:

a) Únicamente durante el horario de servicio.

b) Siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana.

c) Solo en su demarcación territorial.

d) Cuando lo ordene un superior.

Respuesta: b). Es el principio que hace del guardia civil un agente permanente. La Ley 29/2014 lo formula como «disposición permanente» en su regla 1.ª.

7. Conforme al artículo 7 de la Ley Orgánica 2/1986, la Guardia Civil tendrá consideración de fuerza armada:

a) En todo caso, por su naturaleza militar.

b) Cuando actúe fuera del territorio nacional.

c) Cuando actúe en el mar territorial.

d) Únicamente en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que se le encomienden.

Respuesta: d). Artículo 7.3. En el ejercicio de sus funciones ordinarias, sus miembros son agentes de la autoridad, y en caso de atentado con armas de fuego o explosivos tienen la consideración de autoridad a efectos penales.

8. Según el artículo 8 de la Ley Orgánica 2/1986, los delitos cometidos por miembros de las FCS en el ejercicio de sus funciones son competencia de:

a) La jurisdicción militar en todo caso.

b) La Audiencia Nacional.

c) Los Tribunales de Honor del Cuerpo.

d) La jurisdicción ordinaria, y si el Juez de Instrucción aprecia indicios racionales de criminalidad remite las actuaciones a la Audiencia Provincial.

Respuesta: d). Cumplen la prisión preventiva y las penas en establecimientos ordinarios con separación del resto de presos, y el procedimiento penal no impide el expediente disciplinario por los mismos hechos.

9. Conforme al artículo 9 de la Ley Orgánica 2/1986, la Guardia Civil es:

a) Un Instituto Armado de naturaleza civil dependiente del Ministro del Interior.

b) Un Cuerpo de las Fuerzas Armadas dependiente del Ministro de Defensa.

c) Un Instituto Armado de naturaleza militar, dependiente del Ministro del Interior en las funciones de la Ley y del Ministro de Defensa en las misiones militares.

d) Un Cuerpo de Policía dependiente conjuntamente de ambos Ministerios en todas sus funciones.

Respuesta: c). En tiempo de guerra y durante el estado de sitio depende exclusivamente del Ministro de Defensa. El Instituto de naturaleza civil es el Cuerpo Nacional de Policía.

10. El mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado corresponde, conforme al artículo 10 de la Ley Orgánica 2/1986, a:

a) El Presidente del Gobierno.

b) El Secretario de Estado de Seguridad.

c) El Director General de la Guardia Civil.

d) El Ministro del Interior.

Respuesta: d). Bajo su inmediata autoridad lo ejerce la Secretaría de Estado de Seguridad, de la que dependen las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Policía.

11. Señale cuál NO es una de las funciones comunes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado del artículo 11.1 de la Ley Orgánica 2/1986:

a) Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.

b) Colaborar con los servicios de protección civil en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

c) Prevenir la comisión de actos delictivos.

d) La expedición del documento nacional de identidad y de los pasaportes.

Respuesta: d). Esa es una competencia exclusiva del Cuerpo Nacional de Policía del artículo 12.1.A, no una función común.

12. Conforme al artículo 11.2 de la Ley Orgánica 2/1986, la Guardia Civil ejerce las funciones comunes:

a) En las capitales de provincia.

b) En todo el territorio nacional sin distinción.

c) Únicamente en el medio rural.

d) En el resto del territorio nacional y su mar territorial, fuera de las capitales de provincia y los núcleos urbanos que el Gobierno determine.

Respuesta: d). El Cuerpo Nacional de Policía las ejerce en las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine.

13. Al objeto de conseguir la óptima utilización de los medios disponibles, podrá ordenar que cualquiera de los dos Cuerpos asuma en zonas determinadas funciones exclusivas del otro:

a) El Ministerio del Interior.

b) El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma.

c) El Consejo de Ministros.

d) La Junta de Seguridad correspondiente.

Respuesta: a). Artículo 11.6. Es la pregunta de 2025. Ni el Delegado, ni el Secretario de Estado, ni el Consejo de Ministros.

14. En caso de conflicto de competencias entre el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil, conforme al artículo 11.5 de la Ley Orgánica 2/1986, se hará cargo del servicio:

a) El Cuerpo Nacional de Policía, en todo caso.

b) La Guardia Civil, por su naturaleza militar.

c) El Cuerpo que haya realizado las primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo procedente.

d) Ninguno de los dos hasta que resuelva el Juez.

Respuesta: c). Resuelve el Subdelegado del Gobierno o las instancias superiores del Ministerio del Interior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Policía Judicial.

15. Señale cuál de las siguientes competencias corresponde a la Guardia Civil conforme al artículo 12.1.B de la Ley Orgánica 2/1986:

a) La conducción interurbana de presos y detenidos.

b) El control de las entidades y servicios privados de seguridad.

c) La investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga.

d) El control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.

Respuesta: a). Las otras tres son del Cuerpo Nacional de Policía. A la Guardia Civil corresponden además armas y explosivos, resguardo fiscal y contrabando, tráfico interurbano, costas y fronteras, y naturaleza y medio ambiente.

16. Señale cuál de las siguientes competencias NO corresponde a la Guardia Civil conforme al artículo 12 de la Ley Orgánica 2/1986:

a) Las derivadas de la legislación vigente sobre armas y explosivos.

b) La vigilancia del tráfico, tránsito y transporte en las vías públicas interurbanas.

c) El resguardo fiscal del Estado y la persecución del contrabando.

d) La vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa en materia de juego.

Respuesta: d). El juego es competencia del Cuerpo Nacional de Policía (artículo 12.1.A.d).

17. Conforme al artículo 12.3 de la Ley Orgánica 2/1986, las dependencias del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil:

a) Solo admiten documentos dirigidos a sus propias autoridades.

b) Actuarán recíprocamente como oficinas para la recepción y tramitación de los documentos dirigidos a las autoridades de cualquiera de los dos Institutos.

c) Remitirán al Delegado del Gobierno los documentos dirigidos al otro Cuerpo.

d) Rechazarán los documentos que no sean de su competencia.

Respuesta: b). Es una manifestación concreta del principio de cooperación recíproca del artículo 12.2.

18. Conforme al artículo 13 de la Ley Orgánica 2/1986, el régimen estatutario de la Guardia Civil es el establecido en:

a) La propia Ley, las normas que la desarrollan y el ordenamiento militar.

b) El Estatuto Básico del Empleado Público.

c) Únicamente el ordenamiento militar.

d) El Estatuto de los Trabajadores.

Respuesta: a). El Cuerpo se estructura jerárquicamente según los diferentes empleos, de conformidad con su naturaleza militar.

19. Conforme al artículo 14 de la Ley Orgánica 2/1986, corresponde disponer todo lo referente a la selección, formación y perfeccionamiento de la Guardia Civil:

a) Al Ministro del Interior.

b) Al Ministro de Defensa.

c) Al Consejo de Ministros.

d) Conjuntamente a los Ministros de Defensa e Interior.

Respuesta: d). Artículo 14.2, la pregunta de 2025. Junto con el armamento, el despliegue territorial y la propuesta del Director General.

20. Conforme al artículo 14.3 de la Ley Orgánica 2/1986, el régimen de ascensos y situaciones del personal de la Guardia Civil lo dispone:

a) El Ministro de Defensa.

b) El Ministro del Interior.

c) El Director General de la Guardia Civil.

d) El Secretario de Estado de Seguridad.

Respuesta: a). Y también las misiones de carácter militar. Al Ministro del Interior le corresponden los servicios de seguridad ciudadana, las retribuciones, los destinos, los acuartelamientos y el material.

21. La sanción de separación del servicio de un guardia civil, conforme al artículo 15 de la Ley Orgánica 2/1986, la impone:

a) El Ministro de Defensa, a propuesta del de Interior.

b) El Ministro del Interior, a propuesta del de Defensa.

c) El Director General de la Guardia Civil.

d) El Consejo de Ministros.

Respuesta: a). El mismo artículo prohíbe a los miembros de la Guardia Civil pertenecer a partidos políticos o sindicatos y hacer peticiones colectivas.

22. Los Cuerpos de Policía Local, conforme al artículo 52 de la Ley Orgánica 2/1986, son:

a) Institutos armados de naturaleza militar.

b) Unidades adscritas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

c) Cuerpos de funcionarios sin condición de instituto armado.

d) Institutos armados de naturaleza civil con estructura y organización jerarquizada.

Respuesta: d). En los municipios con Cuerpo propio puede constituirse una Junta Local de Seguridad, presidida por el Alcalde (artículo 54).

23. Conforme al artículo 3 de la Ley 29/2014, la condición de guardia civil se adquiere:

a) Al obtener el primer empleo, conferido por el Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la escala correspondiente.

b) Al ingresar en el centro docente de formación.

c) Al superar las pruebas de selección.

d) Al prestar juramento ante la Bandera.

Respuesta: a). El juramento o promesa es requisito previo (artículo 4), y la calificación al concluir la formación determina el orden de escalafón.

24. Señale la afirmación INCORRECTA sobre las reglas esenciales de comportamiento del artículo 7 de la Ley 29/2014:

a) La disciplina es un factor de cohesión que obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado.

b) Hará un empleo legítimo de la fuerza, siendo la persuasión y la fuerza moral sus primeras armas.

c) Podrá compartir la responsabilidad en el ejercicio del mando cuando así lo aconseje la complejidad del servicio.

d) Usará el saludo militar como muestra de respeto mutuo, disciplina y unión entre los integrantes del Instituto.

Respuesta: c). La regla 12.ª dice que el guardia civil no renunciará ni podrá compartir la responsabilidad en el ejercicio del mando.

25. Conforme a la regla 3.ª del artículo 7 de la Ley 29/2014, el guardia civil cumplirá con exactitud sus deberes impulsado por:

a) El espíritu de cuerpo.

b) El principio de jerarquía.

c) La disciplina militar.

d) El sentimiento del honor, verdadera seña de identidad del guardia civil.

Respuesta: d). Es la continuación de la Cartilla de 1845: «el honor es la principal divisa del guardia civil».

26. Conforme al artículo 8 de la Ley 29/2014, corresponde al Consejo de Ministros:

a) Fijar periódicamente las plantillas reglamentarias para los distintos empleos y escalas y aprobar las provisiones de plazas.

b) Conferir el primer empleo.

c) Determinar las divisas de los empleos.

d) Dirigir la instrucción y el adiestramiento.

Respuesta: a). Las plantillas se fijan para periodos de cuatro años a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y del Interior (artículo 25).

27. Conforme al artículo 9 de la Ley 29/2014, corresponde al Ministro del Interior la dirección de la política de personal relativa a:

a) Los ascensos y las situaciones administrativas.

b) Las misiones de carácter militar.

c) La selección y la formación, en exclusiva.

d) Los destinos y las retribuciones.

Respuesta: d). Defensa lleva ascensos y situaciones; selección, formación y perfeccionamiento son conjuntos.

28. El Consejo Superior de la Guardia Civil, conforme al artículo 13 de la Ley 29/2014, es:

a) El órgano de participación de los representantes de los miembros del Cuerpo.

b) Un órgano colegiado asesor y consultivo de los Ministros de Defensa y del Interior, del Secretario de Estado de Seguridad y del Director General.

c) El órgano de mando supremo del Cuerpo.

d) Un órgano jurisdiccional disciplinario.

Respuesta: b). No confundir con el Consejo de la Guardia Civil, que es el órgano de participación regulado por la Ley Orgánica 11/2007.

29. Conforme al artículo 15.2 de la Ley 29/2014, mediante las acciones de gestión:

a) Se aplican los medios puestos a disposición para alcanzar los objetivos de la forma más eficiente.

b) Se definen los objetivos y se determinan los medios para conseguirlos.

c) Se ponen en práctica los planes establecidos en cumplimiento de órdenes concretas.

d) Se ejerce la autoridad y se asume la consiguiente responsabilidad.

Respuesta: a). La a) es la acción directiva, la c) la ejecutiva y la d) la acción de mando, que es una acción directiva.

30. Conforme al artículo 16 de la Ley 29/2014, el personal de la Guardia Civil se agrupa en las escalas de:

a) Oficiales generales, oficiales, suboficiales y cabos y guardias.

b) Superior, ejecutiva y básica.

c) Mandos y tropa.

d) Oficiales, suboficiales y cabos y guardias.

Respuesta: d). Tres escalas; las cuatro de la opción a) son las categorías del artículo 17. La creación, extinción, integración o refundición de escalas se efectúa por ley.

31. Conforme al artículo 17 de la Ley 29/2014, constituyen «el eslabón fundamental de la estructura orgánica de la Guardia Civil»:

a) Los oficiales generales.

b) Los oficiales.

c) Los suboficiales.

d) Los cabos y guardias.

Respuesta: c). Los cabos y guardias son «el elemento primordial», y los oficiales generales ejercen la acción de mando y la alta dirección.

32. Los empleos de la categoría de cabos y guardias, conforme al artículo 18 de la Ley 29/2014, son:

a) Cabo Mayor, Cabo Primero, Cabo y Guardia Civil.

b) Cabo Primero, Cabo y Guardia Civil.

c) Sargento, Cabo Mayor, Cabo y Guardia Civil.

d) Cabo Mayor, Cabo y Guardia Civil.

Respuesta: a). Cuatro empleos. Los de suboficiales son Suboficial Mayor, Subteniente, Brigada, Sargento Primero y Sargento.

33. El número total de empleos del Cuerpo de la Guardia Civil conforme al artículo 18.3 de la Ley 29/2014 es de:

a) Doce.

b) Quince.

c) Diecisiete.

d) Veinte.

Respuesta: c). Tres oficiales generales, cinco oficiales, cinco suboficiales y cuatro cabos y guardias.

34. Conforme al artículo 18.5 de la Ley 29/2014, las divisas de los diferentes empleos las determina:

a) El Presidente del Gobierno.

b) El Ministro del Interior.

c) El Director General de la Guardia Civil.

d) El Ministro de Defensa, a propuesta del Director General de la Guardia Civil.

Respuesta: d). Teniendo presente la tradición del Instituto y su naturaleza militar. Es la pregunta de 2026.

35. Los empleos con carácter honorífico, conforme al artículo 20 de la Ley 29/2014, los concede:

a) El Director General de la Guardia Civil.

b) El Ministro del Interior.

c) El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa.

d) El Rey.

Respuesta: c). Se tramitan de oficio para los guardias civiles fallecidos en acto de servicio o retirados por incapacidad permanente derivada del servicio.

36. Conforme al artículo 25 de la Ley 29/2014, la plantilla reglamentaria para los distintos empleos y escalas se fija con vigencia para periodos de:

a) Un año.

b) Dos años.

c) Cuatro años.

d) Seis años.

Respuesta: c). Por el Consejo de Ministros a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y del Interior; el Gobierno informa a las Cortes de cada real decreto de plantilla.

37. Conforme al artículo 4 del Real Decreto 207/2024, la persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil tiene rango de:

a) Subsecretario.

b) Secretario de Estado.

c) Director General.

d) Teniente General.

Respuesta: a). Ejerce el mando directo de la Guardia Civil bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de Seguridad.

38. De la persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil dependen directamente:

a) El Mando de Operaciones, el Mando de Personal y el Mando de Apoyo.

b) La Dirección Adjunta Operativa y el Mando de Operaciones.

c) El Mando de Operaciones, el Mando de Fronteras y Policía Marítima, el Mando de Personal y el Mando de Apoyo.

d) La Dirección Adjunta Operativa, el Mando de Personal y el Mando de Apoyo.

Respuesta: d). Artículo 4.3, más el Gabinete Técnico. El Mando de Operaciones y el de Fronteras dependen de la Dirección Adjunta Operativa.

39. La Dirección Adjunta Operativa está a cargo de:

a) Un General de Brigada.

b) Un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo.

c) Un funcionario con rango de Director General.

d) Un General de División.

Respuesta: b). Es el primer auxiliar del Director General, a quien sustituye con carácter interino o accidental, y preside el Consejo Superior cuando aquel no asiste.

40. Señale cuál de los siguientes órganos NO depende de la Dirección Adjunta Operativa:

a) La Jefatura de Cooperación Internacional.

b) La Jefatura de Información.

c) La Jefatura de Servicios Técnicos.

d) La Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad.

Respuesta: c). Depende del Mando de Apoyo. Es la pregunta de 2026, y de la DAO dependen los dos Mandos operativos y cuatro Jefaturas.

41. Coordinar la estrategia de ciberseguridad y de seguridad de la información del Cuerpo corresponde a:

a) La Jefatura de Servicios Técnicos.

b) La Jefatura de Información.

c) La Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad.

d) El Estado Mayor.

Respuesta: c). Artículo 4.6.f), la pregunta de 2025. Servicios Técnicos gestiona y mantiene los sistemas; Transformación Digital fija la estrategia.

42. La Jefatura de Información tiene por cometido:

a) La obtención, tratamiento, análisis y difusión de la información de interés para el orden y la seguridad pública, especialmente en materia antiterrorista.

b) La comunicación institucional y las relaciones con los medios.

c) La gestión de los sistemas informáticos.

d) La información al ciudadano en las Oficinas de Atención.

Respuesta: a). Artículo 4.6.c). Depende de la Dirección Adjunta Operativa y está a cargo de un Oficial General.

43. El Mando de Operaciones está a cargo de:

a) Un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo.

b) Un General de Brigada.

c) Un Coronel.

d) La persona titular de la Dirección General.

Respuesta: a). Los cuatro Mandos y la Dirección Adjunta Operativa están a cargo de Tenientes Generales; las Jefaturas, de Oficiales Generales; las Zonas, de un Oficial General o un Coronel.

44. Señale cuál de las siguientes Unidades NO depende del Mando de Operaciones:

a) El Estado Mayor.

b) La Jefatura de la Agrupación de Tráfico.

c) La Jefatura de Policía Marítima.

d) La Jefatura de Armas, Explosivos y Seguridad.

Respuesta: c). Depende del Mando de Fronteras y Policía Marítima. Del Mando de Operaciones dependen el Estado Mayor, Unidades Especiales y de Reserva, Tráfico, Protección de la Naturaleza, Armas, Explosivos y Seguridad, las Zonas y las Comandancias de Ceuta y Melilla.

45. El Estado Mayor, conforme al artículo 4.7.a) del Real Decreto 207/2024, es el principal órgano auxiliar de:

a) Únicamente del Director General.

b) El Consejo Superior de la Guardia Civil.

c) El Mando de Personal y el Mando de Apoyo.

d) La Dirección Adjunta Operativa, el Mando de Operaciones y el Mando de Fronteras y Policía Marítima.

Respuesta: d). Proporciona los elementos de juicio para fundamentar sus decisiones, las traduce en órdenes y vela por su cumplimiento.

46. La custodia, control y vigilancia de los espacios marítimos en los que España ejerce soberanía y, en ese ámbito, el control de la inmigración irregular, corresponde a:

a) La Jefatura de Policía Marítima.

b) La Jefatura Fiscal y de Fronteras.

c) La Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva.

d) El Servicio Marítimo dependiente del Mando de Operaciones.

Respuesta: a). Artículo 4.8.b), la pregunta de 2026. También dirige las actividades operativas de Frontex en el ámbito del Cuerpo y contribuye al Centro Nacional de Coordinación de EUROSUR.

47. El Mando de Fronteras y Policía Marítima tiene entre sus funciones:

a) El régimen de ascensos del personal.

b) La vigilancia del tráfico interurbano.

c) La gestión de los recursos financieros.

d) La ejecución de las funciones de la Autoridad de Coordinación para hacer frente a la Inmigración Irregular y el resguardo fiscal del Estado.

Respuesta: d). Depende de la Dirección Adjunta Operativa, y de él dependen la Jefatura Fiscal y de Fronteras y la Jefatura de Policía Marítima.

48. Del Mando de Personal dependen las Jefaturas de:

a) Personal, Enseñanza y Asistencia al Personal.

b) Personal, Asuntos Económicos y Servicios de Apoyo.

c) Enseñanza, Información y Policía Judicial.

d) Personal y Transformación Digital.

Respuesta: a). Y cuenta con una Secretaría Técnica. La Orden de 2013 añade en su ámbito la Secretaría Permanente para la Clasificación y Evaluación, el Observatorio de Conducta Ética y la Unidad de Desarrollo y Talento.

49. Del Mando de Apoyo dependen las Jefaturas de:

a) Asuntos Económicos, Servicios de Apoyo y Servicios Técnicos.

b) Personal, Enseñanza y Servicios Técnicos.

c) Información, Servicios de Apoyo y Asuntos Económicos.

d) Servicios Técnicos, Transformación Digital y Cooperación Internacional.

Respuesta: a). El Mando de Apoyo gestiona los recursos financieros y la política de recursos materiales.

50. El Consejo Superior de la Guardia Civil, conforme al artículo 4.2 del Real Decreto 207/2024, está integrado por:

a) Los Tenientes Generales y Generales de División en servicio activo, presididos por el Director General.

b) Todos los Oficiales Generales en situación de servicio activo o de reserva.

c) Los Jefes de Zona.

d) Los vocales elegidos por los miembros del Cuerpo.

Respuesta: a). Los demás Oficiales Generales, en activo o reserva, pueden asistir si los convoca el Director General. Actúa como Secretario el Oficial General designado.

51. La organización periférica de la Guardia Civil, conforme al artículo 4.11 del Real Decreto 207/2024, está constituida por:

a) Regiones, Zonas y Puestos.

b) Comunidades, Provincias y Municipios.

c) Tercios, Comandancias y Líneas.

d) Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos.

Respuesta: d). Las Zonas dependen del Mando de Operaciones y están a cargo de un Oficial General o un Coronel.

52. El Real Decreto de 28 de marzo de 1844 creó la Guardia Civil como:

a) Un Cuerpo de Policía dependiente del Ministerio de la Guerra.

b) Un «cuerpo especial de fuerza armada de Infantería y Caballería» bajo la dependencia del Ministerio de la Gobernación.

c) Una unidad del Ejército de Tierra.

d) Un Cuerpo de Carabineros.

Respuesta: b). Ese primer decreto fue derogado sin entrar en vigor tras el informe del Duque de Ahumada, y el decreto fundacional es el de 13 de mayo de 1844.

53. El Real Decreto de 13 de mayo de 1844, decreto fundacional de la Guardia Civil, fue presentado por:

a) El Duque de Ahumada.

b) El general Prim.

c) Ramón María Narváez, Presidente del Gobierno y Ministro de la Guerra.

d) La reina Isabel II.

Respuesta: c). Fijó la doble dependencia: del Ministerio de la Guerra en organización, personal, disciplina, material y haberes; de Gobernación en el servicio peculiar y movimiento.

54. La plantilla inicial de la Guardia Civil en 1844 fue de:

a) 14 jefes, 232 oficiales y 5.769 guardias, repartidos en 14 Tercios.

b) 33.500 hombres en 19 Tercios.

c) 1.870 guardias en cinco Zonas.

d) 5.000 hombres en 10 Comandancias.

Respuesta: a). El Duque de Ahumada apostó por la calidad: «cinco mil hombres buenos» antes que «quince mil medianos». Los 1.870 fueron los que desfilaron en la presentación oficial del 1 de septiembre de 1844.

55. La Cartilla del Guardia Civil, redactada por el Duque de Ahumada, es de:

a) 28 de marzo de 1844.

b) 9 de octubre de 1844.

c) 20 de diciembre de 1845.

d) 1 de abril de 1853.

Respuesta: c). Su artículo más famoso: «el honor es la principal divisa del guardia civil». El 9 de octubre de 1844 es el Reglamento para el Servicio, y el 1 de abril de 1853 la creación de la Compañía de Guardias Jóvenes.

56. Los guardias civiles Pedro Ortega y Antonio Gimeno, en el barranco de Bellver (Castellón), en 1850:

a) Rescataron a los tripulantes de la goleta Mary.

b) Fallecieron en el rescate de las víctimas de un carruaje despeñado por un torrente de agua durante una tormenta.

c) Detuvieron al barquero de Cantillana.

d) Sofocaron una revuelta campesina.

Respuesta: b). Es la pregunta de 2025. La goleta Mary fue el salvamento de 1848 frente a Sanlúcar de Barrameda.

57. La primera misión internacional de la Guardia Civil tuvo lugar en:

a) 1847, en Oporto, garantizando la seguridad ciudadana durante la guerra civil portuguesa.

b) 1898, en Cuba.

c) 1925, en el Desembarco de Alhucemas.

d) 2005, con la Fuerza de Gendarmería Europea.

Respuesta: a). Una unidad de Caballería patrulló la ciudad a petición de Portugal, con el apoyo de España y el Reino Unido.

58. Durante el Sexenio Revolucionario, el decreto que hizo depender a la Guardia Civil exclusivamente del Ministerio de la Gobernación fue dictado por el gobierno de:

a) Prim.

b) Amadeo I.

c) Pi y Margall.

d) Pavía.

Respuesta: c). El siguiente gobierno lo revocó para recuperar la doble dependencia, por la necesidad del Ejército frente a los carlistas. Prim había suprimido la Guardia Rural.

59. La Ley Constitutiva del Ejército de 1878:

a) Suprimió la Guardia Civil.

b) Integró a la Guardia Civil en el Ejército bajo jurisdicción militar.

c) Hizo depender a la Guardia Civil exclusivamente de Gobernación.

d) Creó las Zonas.

Respuesta: b). «Para prestar auxilio a la ejecución de las leyes y para la seguridad del orden de las personas y de las propiedades». Las Zonas se crearon en 1926.

60. Las Zonas de la Guardia Civil se crearon en 1926, en número de:

a) Dos, con sede en Madrid y Barcelona.

b) Cuatro, con sede en Madrid, Barcelona, Sevilla y Burgos.

c) Cinco, una por cada región militar.

d) Diecisiete, una por Comunidad Autónoma.

Respuesta: b). Cada una al mando de un general de brigada, respondiendo a un principio de regionalización. En 1933 la 5.ª Zona, la catalana, pasó a la Generalitat.

61. Durante el reinado de Alfonso XIII, la Virgen del Pilar fue declarada patrona de la Guardia Civil en:

a) 1902.

b) 1913.

c) 1922.

d) 1929.

Respuesta: b). En 1922 se estrena el himno, se aprueba el uniforme gris y nace el servicio radiotelegráfico; en 1929 se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia.

62. En 1936, al estallar la Guerra Civil, la Guardia Civil la componían:

a) 5.769 guardias.

b) 22.201 hombres.

c) 33.500 hombres, una tercera parte de los efectivos del Ejército.

d) 50.000 hombres.

Respuesta: c). El balance de la guerra fue de 2.714 muertos y 4.117 heridos, el 20 por ciento de los efectivos iniciales.

63. En la zona republicana, la Guardia Civil se reorganizó en agosto de 1936 como:

a) Guardia Nacional Republicana.

b) Guardia de Asalto.

c) Cuerpo de Carabineros.

d) Milicia Nacional.

Respuesta: a). Desapareció en diciembre del mismo año, con la unificación de todos los cuerpos policiales en un solo Cuerpo de Seguridad.

64. Señale la afirmación CORRECTA sobre el periodo del franquismo en la historia de la Guardia Civil:

a) Se suprime el Cuerpo de Carabineros y sus funciones son asumidas por la Guardia Civil.

b) Se crea un Estado Mayor formado por oficiales de la Guardia Civil exclusivamente.

c) Se crea el Servicio de Montaña, primera especialidad del Cuerpo.

d) Se crean ocho academias regionales que se reducirán a dos.

Respuesta: a). Ley de 15 de marzo de 1940, tras 111 años de servicio de Carabineros. El Estado Mayor de 1940 lo formaban exclusivamente oficiales del Ejército de Tierra, y las academias de 1942 fueron seis reducidas a tres: Úbeda, El Escorial y Sabadell.

65. La Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil se creó en:

a) 1940.

b) 1959.

c) 1973.

d) 1986.

Respuesta: b). Tras el Plan de Estabilización, cuando se encomienda al Cuerpo la vigilancia del tráfico y el transporte por carretera; fue el punto de inflexión hacia la especialización.

66. La figura del guardia civil auxiliar, como modalidad de voluntariado especial, se creó por:

a) La Ley Orgánica 2/1986.

b) El Real Decreto 3543/1981, de 30 de octubre.

c) La Ley de 15 de marzo de 1940.

d) La Ley Orgánica 11/2007.

Respuesta: b). Entre 1982 y diciembre de 1993 formaron parte de él 22.201 jóvenes en 37 promociones, siempre acompañados por un guardia civil profesional.

67. En 1988 se crean en la Guardia Civil:

a) El Servicio Marítimo y la Agrupación de Tráfico.

b) El SEPRONA y la Agrupación de Reserva y Seguridad.

c) La Unidad Central Operativa y el Servicio Aéreo.

d) Los TEDAX y el Servicio de Montaña.

Respuesta: b). El Servicio Marítimo es de 1991; el Servicio Aéreo nació como Agrupación de Helicópteros en 1973; el Servicio de Desactivación de Explosivos, en 1974.

68. Conforme al artículo 2 de la Ley Orgánica 11/2007, los guardias civiles:

a) Solo son titulares de los derechos que expresamente les reconoce la Ley.

b) Son titulares de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, sin otros límites que los establecidos en la Constitución, en las disposiciones que la desarrollan y en la propia Ley Orgánica.

c) Carecen de derechos fundamentales durante el servicio.

d) Tienen los mismos derechos que los militares de las Fuerzas Armadas, sin excepción.

Respuesta: b). La Ley se aplica también a los alumnos de los centros docentes (artículo 1.2).

69. Conforme al artículo 5 de la Ley Orgánica 11/2007, el pabellón que tuviera asignado el guardia civil en su unidad:

a) Es dependencia oficial y puede registrarse libremente.

b) Se considera domicilio habitual a efectos de la inviolabilidad del domicilio.

c) Solo es domicilio si el guardia civil lo declara así.

d) Queda excluido de toda protección.

Respuesta: b). El registro personal o de efectos solo puede autorizarlo motivadamente el jefe de la unidad cuando lo exija la investigación de un delito, con el interesado y al menos un testigo.

70. Señale cuál de los siguientes derechos NO pueden ejercer los guardias civiles conforme a la Ley Orgánica 11/2007:

a) El derecho de asociación profesional.

b) El derecho de petición individual.

c) El derecho de sindicación.

d) El derecho de sufragio activo.

Respuesta: c). Tampoco el de huelga (artículo 12) ni el sufragio pasivo en los términos de la legislación electoral (artículo 10.2).

71. Conforme al artículo 8.3 de la Ley Orgánica 11/2007, los guardias civiles no podrán asistir a manifestaciones o reuniones:

a) En ningún caso.

b) Vistiendo el uniforme reglamentario ni portando armas, y deberán respetar las exigencias de neutralidad.

c) Fuera de su demarcación.

d) Sin autorización del Ministro del Interior.

Respuesta: b). Las reuniones en dependencias oficiales deben comunicarse previamente al jefe de la unidad, que puede no autorizarlas por causa del servicio.

72. Conforme al artículo 14 de la Ley Orgánica 11/2007, los guardias civiles pueden dirigirse al Defensor del Pueblo:

a) Únicamente a través de sus superiores.

b) Únicamente a través de las asociaciones profesionales.

c) Directa e individualmente.

d) No pueden hacerlo, por su condición militar.

Respuesta: c). Es coherente con el artículo 13, que reconoce el derecho de petición de forma individual.

73. Conforme al artículo 20 de la Ley Orgánica 11/2007, en los casos de declaración de los estados de alarma, excepción o sitio, los guardias civiles:

a) Esperarán instrucciones en su domicilio.

b) Se presentarán en su dependencia de destino o en la más próxima y se pondrán a disposición inmediata de las autoridades.

c) Quedarán integrados automáticamente en las Fuerzas Armadas.

d) Podrán excusar su presencia por motivos familiares.

Respuesta: b). Es el deber de cooperación en caso de catástrofe, que se extiende a las situaciones de emergencia grave, urgente riesgo o calamidad pública.

74. Conforme al artículo 33 de la Ley Orgánica 11/2007, el guardia civil NO podrá presentar una queja:

a) Cuando se refiera a su mando inmediato superior.

b) Cuando hubiese presentado recurso sobre el mismo asunto.

c) Cuando sea relativa al régimen de personal.

d) Cuando sea relativa a la calidad de vida en las unidades.

Respuesta: b). Es la pregunta de 2025. Las de las opciones c) y d) son precisamente las materias sobre las que cabe queja, y la del mando inmediato superior se presenta directamente ante la Dirección General.

75. Las quejas de los guardias civiles podrán presentarse, en última instancia, ante los órganos de inspección de la Secretaría de Estado de Seguridad:

a) En cualquier caso.

b) Cuando no fueran debidamente atendidas o se refiriesen al mando inmediato superior.

c) Solo cuando se trate de un hecho grave.

d) Solo con autorización del Director General.

Respuesta: b). Artículo 33.2, la pregunta de 2026. Son los mismos dos supuestos que abren la vía directa ante el órgano de personal de la Dirección General.

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11. Preguntas de estilo examen

Diez preguntas más, redactadas con el formato y la extensión de los cuestionarios oficiales de la Escala de Cabos y Guardias, que empiezan siempre nombrando la norma. Completan las ochenta y cinco del nivel A+.

76. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. De las asociaciones profesionales. En relación con las reuniones que tienen derecho a celebrar en centros oficiales de la Guardia Civil, señale la opción CORRECTA:

a) Podrán realizarse tanto fuera de las horas de servicio como durante las mismas.

b) La autorización deberá solicitarse por escrito con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas.

c) Se realizarán fuera de las horas de trabajo y sin perturbar la marcha de los servicios, con solicitud escrita al jefe de la unidad con una antelación mínima de setenta y dos horas.

d) No requieren solicitud previa si las convoca una asociación representativa.

Respuesta: c). Artículo 47. Si antes de las veinticuatro horas anteriores a la reunión no hay objeción expresa, puede celebrarse sin otro requisito.

77. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. Señale la proposición INCORRECTA sobre las asociaciones profesionales:

a) Deberán tener ámbito estatal y se constituirán por tiempo indefinido.

b) En ningún caso podrán percibir donaciones privadas.

c) Los alumnos de centros docentes que no ostenten la condición de guardia civil podrán asociarse.

d) Solo se podrá estar afiliado a una asociación profesional.

Respuesta: c). El artículo 39.3 dice lo contrario: no podrán asociarse. Las otras tres son los artículos 36, 37 y 39.4.

78. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. Serán consideradas asociaciones profesionales representativas las que hubieran obtenido en las elecciones al Consejo de la Guardia Civil:

a) Al menos un representante o, en dos de las Escalas, el diez por ciento de los votos emitidos en cada una de ellas.

b) La mayoría absoluta de los vocales.

c) Al menos el veinte por ciento de los votos en todas las Escalas.

d) Al menos tres representantes.

Respuesta: a). Artículo 43. Las representativas deben ser informadas y consultadas en los proyectos normativos que afecten a las condiciones profesionales (artículo 44).

79. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. El Consejo de la Guardia Civil está presidido por:

a) El Director General de la Guardia Civil.

b) El Ministro de Defensa.

c) El Ministro del Interior, o persona en quien delegue.

d) El Secretario de Estado de Seguridad, en todo caso.

Respuesta: c). Artículo 52. Participan representantes de los miembros del Cuerpo y de los Ministerios del Interior y de Defensa.

80. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. En representación de los miembros de la Guardia Civil, el Consejo de la Guardia Civil lo integran vocales elegidos por sufragio, correspondiendo a cada Escala:

a) Un vocal por cada 1.000 guardias civiles en activo.

b) Dos vocales fijos.

c) Un vocal, y uno más por cada 6.000 guardias civiles que estuvieran en activo en dicha Escala.

d) Un vocal por Comandancia.

Respuesta: c). Artículo 53. La Administración nombra vocales hasta igualar el número de los elegidos.

81. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. El Consejo de la Guardia Civil se reunirá en sesión ordinaria:

a) Al menos una vez al mes.

b) Al menos una vez cada tres meses.

c) Al menos una vez al semestre.

d) Al menos una vez al año.

Respuesta: b). Artículo 55. En sesión extraordinaria cuando lo convoque el Presidente por iniciativa propia o a solicitud de un tercio de los vocales.

82. Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. En la elección a miembros del Consejo de la Guardia Civil, señale la proposición INCORRECTA:

a) Serán electores los guardias civiles en situación de servicio activo o reserva.

b) Serán elegibles los que estuvieren en situación de servicio activo en la correspondiente Escala.

c) Las candidaturas se presentarán mediante listas de ámbito nacional para cada una de las Escalas.

d) Las agrupaciones de electores podrán presentar candidatos si están formadas por al menos el cinco por ciento del censo de la Escala.

Respuesta: d). El artículo 56.3 exige al menos el diez por ciento de los efectivos incluidos en el censo electoral de la Escala.

83. Ley de Régimen del Personal de la Guardia Civil. De las funciones profesionales. La acción de mando:

a) Es una acción de gestión que se refiere a la aplicación de los medios.

b) Es una acción directiva que se refiere al ejercicio de la autoridad y a la asunción de la consiguiente responsabilidad, y corresponde al guardia civil en razón de su cargo, destino o servicio.

c) Es una acción ejecutiva que pone en práctica los planes establecidos.

d) Corresponde exclusivamente a los oficiales generales.

Respuesta: b). Artículo 15.3. Para ejercerla se puede contar con la colaboración de los subordinados en tareas de información, planeamiento, asesoramiento, coordinación y control, que constituyen el apoyo al mando.

84. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. De la Guardia Civil. Señale la proposición INCORRECTA:

a) El Ministerio del Interior dispondrá todo lo concerniente a servicios de la Guardia Civil relacionados con la seguridad ciudadana, así como a sus retribuciones, destinos, acuartelamientos y material.

b) Conjuntamente, los Ministros de Defensa e Interior dispondrán todo lo referente a la selección, formación, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial.

c) El Ministro de Defensa dispondrá lo concerniente al régimen de ascensos y situaciones del personal, así como a las misiones de carácter militar.

d) Los miembros de la Guardia Civil podrán hacer peticiones colectivas a través de sus asociaciones profesionales.

Respuesta: d). El artículo 15.2 lo prohíbe expresamente: no podrán hacer peticiones colectivas; individualmente sí pueden ejercer el derecho de petición.

85. Estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General de la Guardia Civil. Señale la proposición CORRECTA:

a) El Mando de Fronteras y Policía Marítima depende directamente de la persona titular de la Dirección General.

b) De la Dirección Adjunta Operativa dependen el Mando de Operaciones, el Mando de Fronteras y Policía Marítima y las Jefaturas de Información, de Policía Judicial, de Cooperación Internacional y de Transformación Digital y Ciberseguridad.

c) La Jefatura de Policía Marítima depende del Mando de Operaciones.

d) El Mando de Apoyo está a cargo de un General de Brigada.

Respuesta: b). Artículo 4.6 del Real Decreto 207/2024. Los cuatro Mandos y la Dirección Adjunta Operativa están a cargo de Tenientes Generales, y la Jefatura de Policía Marítima depende del Mando de Fronteras y Policía Marítima.

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12. Fuentes oficiales

Todos los textos se han leído de la fuente oficial antes de escribir sobre ellos, y todos los identificadores del BOE se han comprobado con curl leyendo el título que devuelve el propio Boletín.

Norma o fuente	Referencia	Enlace
Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad	BOE-A-1986-6859, texto consolidado	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1986-6859
Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil	BOE-A-2014-12408, texto consolidado	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2014-12408
Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero, de estructura orgánica básica del Ministerio del Interior	BOE-A-2024-3793, texto consolidado	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-3793
Orden PRE/422/2013, de 15 de marzo, de estructura de los Servicios Centrales de la DGGC	BOE-A-2013-2906, consolidado a 11 de junio de 2025	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-2906
Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, de derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil	BOE-A-2007-18391, texto consolidado	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-18391
Historia de la Guardia Civil	Portal oficial, sección Historia, diez periodos; copia persistida en guardia-civil/fuentes/historia-guardia-civil-web-oficial.txt	https://web.guardiacivil.es/es/institucional/conocenos/historiaguacivil/
Estructura y organización	Portal oficial, sección Estructura y organización; copia persistida en guardia-civil/fuentes/estructura-dggc-web-oficial.txt	https://web.guardiacivil.es/es/institucional/conocenos/estructuraorganizacion/

Jurisprudencia citada, comprobada una a una en el BOE: STC 194/1989, de 16 de noviembre (BOE-T-1989-28900); STC 55/1990, de 28 de marzo (BOE-T-1990-9176); STC 291/1993, de 18 de octubre (BOE-T-1993-26823); STC 194/2001, de 1 de octubre (BOE-T-2001-20615); STC 219/2001, de 31 de octubre (BOE-T-2001-22350).

Temario y convocatoria: temario fijado por la Resolución de 26 de junio de 2019 de la Dirección General de la Guardia Civil, modificada el 3 de octubre de 2022 y actualizada el 29 de mayo de 2023, transcrito en TEMARIO-OFICIAL.md; convocatoria de referencia, Resolución 160/38243/2026, de 5 de mayo (BOE-A-2026-9982).

Frecuencia: cuestionarios oficiales de conocimientos generales de 2025 y 2026, modelo A, publicados por la Jefatura de Enseñanza de la Guardia Civil, clasificados en ANALISIS-FRECUENCIA.md. No se reproduce el enunciado literal de ninguna pregunta oficial.

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13. Control de calidad

• [x] Los cinco bloques del enunciado oficial tienen apartado propio en el epígrafe 4
• [x] Ningún precepto se ha redactado de memoria: todos se han leído del texto consolidado en data/leyes/
• [x] La estructura de la Dirección General se explica por el Real Decreto 207/2024, que es la norma vigente y la que coincide con lo que pregunta el examen, y se advierte de que la Orden de 2013 conserva denominaciones anteriores
• [x] La historia se ha transcrito de la sección oficial del portal de la Guardia Civil, persistida en fuentes/, con sus fechas, nombres y cifras; ningún dato procede de un manual comercial
• [x] Los cinco identificadores del BOE de normas y los de las sentencias se han comprobado con curl leyendo el título que devuelve el Boletín
• [x] Resoluciones del Tribunal Constitucional citadas y verificadas en el epígrafe 5
• [x] Veinticinco trampas de examen, por encima del mínimo de doce
• [x] Ochenta y cinco preguntas con respuesta explicada, las que corresponden al nivel A+
• [x] Ninguna pregunta reproduce el enunciado de un cuestionario oficial
• [x] Las cifras de frecuencia proceden de frecuencia/conteo.json y no se han escrito a mano
• [x] Sin raya ni semirraya en todo el archivo
• [ ] Revisión por revisor colegiado: pendiente