Tema I.8. La Administración General del Estado. Órganos centrales, superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior

Bloque I. Organización del Estado y de la Administración pública. Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado (C1).

Enunciado oficial (Anexo III, BOE-A-2025-26262): «La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.»

Autoría	Equipo de contenidos TestMiOpo
Revisión jurídica	Pendiente de revisor colegiado
Última revisión	2 de septiembre de 2026
Norma de referencia	Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, artículos 54 a 80 (BOE-A-2015-10566). Ley 2/2014, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado
Convocatoria de referencia	Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262)

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1. Mapa del tema

LA AGE (Ley 40/2015, art. 55)
│
├── ORGANIZACIÓN CENTRAL: Ministerios y servicios comunes
│   ├── SUPERIORES: Ministros y Secretarios de Estado
│   └── DIRECTIVOS: Subsecretarios y Secretarios generales;
│       Secretarios generales técnicos y Directores
│       generales; Subdirectores generales
│
├── ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
│   ├── DELEGADO del Gobierno en cada Comunidad
│   │   (directivo, rango de Subsecretario; CE 154)
│   └── SUBDELEGADO en las provincias (nivel de
│       Subdirector general; funcionario A1)
│
├── EN EL EXTERIOR: embajadores y representantes
│   permanentes (directivos)
│
└── Alto cargo: todos MENOS los Subdirectores generales

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2. Introducción y enfoque de estudio

Tema de organigrama puro: el artículo 55 de la Ley 40/2015 es la mitad de las preguntas y el resto sale de las fichas de cada figura. La serie lo pregunta a rachas (dos preguntas en septiembre de 2023 y en julio de 2026).

Lo que se pregunta. Muy alto: la clasificación superiores/directivos (los secretarios de Estado son superiores; los subsecretarios, directivos: el cruce eterno) y los rangos territoriales (Delegado con rango de subsecretario; Subdelegado con nivel de subdirector general). Alto: la condición de alto cargo (todos menos los subdirectores generales) y el reparto de funciones entre subsecretario (servicios comunes, la vida interna) y secretario general técnico (producción normativa, publicaciones). Medio: la creación de órganos (ministerios por real decreto del Presidente; subdirecciones por orden ministerial), el Delegado del artículo 154 CE y la ficha del exterior.

El consejo de estudio. Aprender el 55 de memoria literal (la pirámide con sus dos cajones y la excepción del alto cargo) y una ficha por figura con su forma de nombramiento. El resto del tema son consecuencias.

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3. Qué se pregunta de este tema

Frecuencia medida sobre los ocho cuestionarios oficiales del C1 analizados en ANALISIS-FRECUENCIA.md (880 preguntas clasificadas, febrero de 2022 a julio de 2026).

Examen	Test	Supuestos
12 de febrero de 2022	1	0
Marzo de 2022 (extraordinario)	0	0
Septiembre de 2023	2	0
Octubre de 2023 (extraordinario)	0	0
Diciembre de 2024	1	0
Febrero de 2025 (extraordinario)	0	0
23 de mayo de 2026	0	0
Julio de 2026 (extraordinario)	2	0
Total	6	0

Con la regla de puntuación, 0,54 puntos de 100 por ejercicio, en rachas de dos.

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4. Desarrollo

4.1. La estructura de la AGE: el artículo 55

La AGE actúa con personalidad jurídica única y sirve con objetividad los intereses generales (103 CE), organizándose conforme a dos principios estructurales (55.1): la división funcional en Departamentos ministeriales y la gestión territorial integrada en Delegaciones del Gobierno. Comprende tres piezas (55.2): la Organización Central (los Ministerios y los servicios comunes), la Organización Territorial y la AGE en el exterior. Y la clasificación que cae literal (55.3 a 6): en la central, órganos superiores: los Ministros y los Secretarios de Estado; órganos directivos: los Subsecretarios y Secretarios generales, los Secretarios generales técnicos y Directores generales, y los Subdirectores generales; en la territorial son directivos los Delegados del Gobierno (rango de Subsecretario) y los Subdelegados (nivel de Subdirector general); en el exterior, los embajadores y representantes permanentes ante organizaciones internacionales. Todos ellos son altos cargos, excepto los Subdirectores generales y asimilados. La función de cada cajón: los superiores establecen los planes de actuación; los directivos los desarrollan y ejecutan; y todo lo demás son unidades administrativas bajo su dependencia (servicios, secciones, negociados: el hábitat del C1). Los directivos se nombran atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia, y como regla entre funcionarios de carrera del subgrupo A1 (subsecretarios, secretarios generales técnicos, directores generales salvo excepción motivada del real decreto de estructura, subdirectores).

4.2. Los órganos centrales, ficha a ficha

Los Ministros (61): titulares del departamento, con la doble alma (miembros del Gobierno del I.5 y jefes de la organización ministerial): fijan objetivos, aprueban los planes, ejercen la potestad reglamentaria interna, resuelven los recursos y proponen el nombramiento de sus altos cargos. Los Ministerios se crean, modifican y suprimen por real decreto del Presidente del Gobierno (57.3: la excepción presidencial que el test adora); su estructura orgánica, por real decreto del Consejo de Ministros; las subdirecciones pueden crearse por orden ministerial. Los Secretarios de Estado (62): órganos superiores directamente responsables de la ejecución de la acción del Gobierno en un sector de actividad específica; dirigen las secretarías de Estado y pueden ejercer por delegación la representación del ministro; no son miembros del Gobierno (la trampa compartida con el I.5). Los Subsecretarios (63): ostentan la representación ordinaria del ministerio y dirigen los servicios comunes (personal, gestión económica, asesoría, inspección: la vida interna del departamento); nombrados entre funcionarios de carrera A1. Los Secretarios generales (64): con categoría de subsecretario, para sectores de actividad determinados, cuando el real decreto de estructura los prevea (excepción a la exigencia funcionarial: se nombran por competencia y experiencia). Los Secretarios generales técnicos (65): bajo la dependencia del subsecretario, con las competencias sobre producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones; funcionarios A1 con categoría de director general. Los Directores generales (66): titulares de los centros directivos: gestionan una o varias áreas funcionalmente homogéneas, proponen los proyectos y dirigen su ejecución; funcionarios A1 salvo que el real decreto de estructura permita otra cosa atendiendo a las características específicas de la función (la excepción motivada célebre). Los Subdirectores generales (67): la ejecución inmediata de los proyectos y la gestión ordinaria; funcionarios A1, nombrados por el ministro o secretario de Estado: el escalón directivo sin condición de alto cargo.

4.3. La organización territorial

La percha constitucional: el artículo 154 CE: un Delegado nombrado por el Gobierno dirigirá la Administración del Estado en el territorio de la Comunidad y la coordinará, cuando proceda, con la Administración propia de esta. El Delegado del Gobierno (72-73): existe uno en cada Comunidad (con sede donde radique el Consejo de Gobierno autonómico, salvo previsión distinta), órgano directivo con rango de subsecretario, nombrado y separado por real decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno; representa al Gobierno en el territorio, dirige y supervisa los servicios estatales, protege el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantiza la seguridad ciudadana (la jefatura territorial sobre las Fuerzas y Cuerpos, a través de sus órganos), coordina con la Comunidad y comunica y colabora con las entidades locales; e informa las conferencias sectoriales y la acción estatal en el territorio. Los Subdelegados del Gobierno (74-75): en cada provincia, con nivel de subdirector general, nombrados por el Delegado mediante libre designación entre funcionarios de carrera A1; dirigen los servicios en la provincia, ejercen las competencias de seguridad ciudadana que les correspondan y la comunicación con la Administración local; en las Comunidades uniprovinciales puede no existir Subdelegado, asumiendo el Delegado sus funciones. Los Directores Insulares completan el mapa en las islas que reglamentariamente se determinen. Los servicios territoriales (71): integrados en las Delegaciones o no integrados (dependientes de su ministerio) según la naturaleza de sus funciones: la pareja que el test roza.

4.4. La AGE en el exterior

El Servicio Exterior se rige por la Ley 2/2014, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, bajo los principios de unidad de acción en el exterior y dirección gubernamental de la política exterior. Sus piezas: las Misiones Diplomáticas permanentes (ante Estados) y especiales, las Representaciones Permanentes (ante organizaciones internacionales: la UE, la ONU) y las Oficinas Consulares. Los embajadores y representantes permanentes son órganos directivos de la AGE (55.5) que representan al Reino de España y dirigen la Administración del Estado en su ámbito, integrando bajo su jefatura a todo el personal de la misión (las consejerías sectoriales de los distintos ministerios incluidas: la unidad de acción). Su régimen conecta con dos temas ya vistos: la competencia exclusiva estatal en relaciones internacionales (149.1.3ª: I.9) y la participación española en la UE a través de la REPER (I.11). La mención de servicio que cierra: los pagos en el extranjero y las cuentas de las misiones son el supuesto clásico de los pagos a justificar del V.5: el temario entero se saluda en las embajadas.

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5. Jurisprudencia esencial

Cuatro sentencias del Tribunal Constitucional comprobadas contra su publicación oficial, verificadas para este manual.

STC 76/1983, de 5 de agosto (BOE núm. 197, de 18 de agosto de 1983). El marco general de los límites del legislador estatal al ordenar las Administraciones: organizar lo propio sí, reinterpretar el sistema no.

STC 99/1987, de 11 de junio (BOE núm. 152, de 26 de junio de 1987). La reserva de ley del régimen de los servidores públicos: los elementos esenciales del estatuto de quienes sirven los órganos de este tema viven en normas con rango de ley.

STC 55/2018, de 24 de mayo (BOE-A-2018-8574). Sobre la Ley 39/2015: precisó los títulos competenciales del procedimiento común y anuló extremos de la regulación de la iniciativa normativa: el contorno competencial del paquete de 2015 al que pertenece la ley de este tema.

STC 132/2018, de 13 de diciembre (BOE-A-2019-457). Sobre la Ley 40/2015: depuró en materia de convenios los excesos sobre las competencias autonómicas: la propia ley de organización de este tema, medida por el Tribunal.

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6. Tabla resumen

Cuestión	Regla exacta	Artículo
Principios estructurales	división funcional en ministerios y gestión territorial integrada en Delegaciones	55.1
Las tres piezas	organización central, territorial y en el exterior	55.2
Órganos superiores	Ministros y Secretarios de Estado	55.3.a
Órganos directivos centrales	Subsecretarios y Secretarios generales; SGT y Directores generales; Subdirectores generales	55.3.b
Territoriales	Delegado (rango de Subsecretario) y Subdelegado (nivel de Subdirector general)	55.4
Exterior	embajadores y representantes permanentes	55.5
Alto cargo	todos, excepto los Subdirectores generales y asimilados	55.6
Superiores vs directivos	los superiores establecen los planes; los directivos los desarrollan y ejecutan	55.7
Creación de ministerios	real decreto del Presidente del Gobierno	57.3
Estructura orgánica	real decreto del Consejo de Ministros; subdirecciones por orden ministerial	59
Ministros	titulares del departamento; dirigen sus sectores	61
Secretarios de Estado	superiores; ejecución de la acción del Gobierno en un sector específico; no son Gobierno	62
Subsecretario	representación ordinaria del ministerio y servicios comunes; funcionario A1	63
Secretario general	categoría de subsecretario, sector determinado, sin exigencia funcionarial	64
Secretario general técnico	normativa, asistencia jurídica y publicaciones; A1, categoría de director general	65
Director general	centro directivo de áreas homogéneas; A1 salvo excepción motivada del RD de estructura	66
Subdirector general	ejecución inmediata y gestión ordinaria; A1; sin condición de alto cargo	67
Delegado del Gobierno	uno por Comunidad; RD del Consejo de Ministros a propuesta del Presidente; representa, dirige, protege derechos y coordina	CE 154 y 72-73
Subdelegado	uno por provincia; libre designación del Delegado entre A1; puede no existir en uniprovinciales	74
Servicios territoriales	integrados y no integrados	71
Servicio exterior	Ley 2/2014: unidad de acción; misiones, representaciones y oficinas consulares	Ley 2/2014

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7. Trampas de examen

1. «Los secretarios de Estado son órganos directivos». Son SUPERIORES, junto a los ministros (55.3.a); los SUBSECRETARIOS son directivos. El cruce superior/directivo es la pregunta número uno del tema.

2. «Los secretarios de Estado son miembros del Gobierno». NO lo son (98 CE y tema I.5): son órganos superiores de la ADMINISTRACIÓN. La doble trampa favorita.

3. «Todos los órganos directivos son altos cargos». Todos MENOS los SUBDIRECTORES GENERALES y asimilados (55.6): la excepción del cajón de abajo.

4. «Los ministerios se crean por ley». Por REAL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO (57.3): la facultad presidencial de dibujar su gabinete; la estructura interna, por real decreto del CONSEJO DE MINISTROS, y las subdirecciones por ORDEN ministerial: tres niveles, tres instrumentos.

5. «El subsecretario lleva la política sectorial del ministerio». Lleva la VIDA INTERNA: representación ordinaria y SERVICIOS COMUNES (personal, presupuesto, asesoría); lo sectorial es de secretarios de Estado, secretarios generales y directores generales.

6. «El secretario general técnico es un cargo político libre». Es FUNCIONARIO A1 con categoría de director general, bajo el subsecretario, con la producción NORMATIVA, la asistencia jurídica y las PUBLICACIONES: la ficha técnica del organigrama.

7. «Los directores generales nunca pueden ser no funcionarios». La regla es A1, pero el real decreto de estructura puede exceptuarlo MOTIVADAMENTE atendiendo a las características específicas de las funciones (66.2): la excepción célebre, de interpretación estricta.

8. «El Delegado del Gobierno tiene rango de director general». Rango de SUBSECRETARIO (55.4); el que tiene NIVEL DE SUBDIRECTOR general es el SUBDELEGADO. El par de rangos territorial cae alternativamente.

9. «Al Delegado lo nombra el ministro del ramo». REAL DECRETO DEL CONSEJO DE MINISTROS A PROPUESTA DEL PRESIDENTE del Gobierno (73... la regla del 72.4): es la pieza territorial de máxima confianza, con la percha del 154 CE.

10. «Hay un Subdelegado en cada Comunidad». El Subdelegado es PROVINCIAL (uno por provincia), nombrado por el DELEGADO entre funcionarios A1; en las UNIPROVINCIALES puede no existir. El Delegado es el autonómico.

11. «El Subdelegado es un cargo político de libre elección». Es FUNCIONARIO DE CARRERA A1 por libre designación del Delegado: la profesionalización del escalón provincial.

12. «La seguridad ciudadana en el territorio es solo del ministerio del Interior». El DELEGADO protege el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantiza la seguridad ciudadana en su territorio a través de la estructura correspondiente: la función del 154 y de la ley que más se cita en su ficha.

13. «Los embajadores no forman parte de la AGE». Son ÓRGANOS DIRECTIVOS de la AGE en el exterior (55.5), bajo el principio de UNIDAD DE ACCIÓN de la Ley 2/2014, con jefatura sobre todo el personal de la misión.

14. «Los servicios estatales en las Comunidades están todos integrados en la Delegación». Hay servicios INTEGRADOS y NO INTEGRADOS (71): los no integrados dependen de su ministerio, sin perjuicio de la coordinación del Delegado.

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8. Reglas mnemotécnicas

«Ministro y Secretario de Estado arriba; el resto dirige»: los dos cajones del 55.3.

«El plan lo pone el superior; lo mueve el directivo»: el 55.7 en una frase.

«Todos altos menos el subdirector»: la excepción del 55.6.

«El Presidente dibuja, el Consejo estructura, el ministro subdirige»: RD del Presidente (ministerios), RD del Consejo (estructura), orden (subdirecciones).

«El subsecretario mira hacia dentro; el secretario de Estado hacia su sector»: el reparto de las dos figuras que más se cruzan.

«El SGT: normas, informes y libros»: producción normativa, asistencia jurídica, publicaciones.

«Delegado de rango sub-, Subdelegado de nivel subsub-»: subsecretario y subdirector general: el par territorial.

«Uno por Comunidad, uno por provincia, ninguno si coinciden»: Delegado, Subdelegado y la excepción uniprovincial.

«En la embajada manda uno»: la unidad de acción exterior de la Ley 2/2014.

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9. Aplicación práctica

Caso 1. El organigrama desordenado

Un opositor recibe cinco tarjetas para clasificar: secretaria de Estado de Presupuestos; subsecretario de Hacienda; directora general de Tributos; subdirector general de Recursos; delegada del Gobierno en Aragón. Debe decir cuáles son superiores, cuáles directivos y cuáles altos cargos.

Resolución. Por el 55: la secretaria de Estado es órgano superior (con el ministro); los otros cuatro son directivos: el subsecretario y la delegada (rango de subsecretario) en el primer escalón directivo, la directora general en el segundo, y el subdirector en el tercero. Altos cargos: todos excepto el subdirector general (55.6). La pregunta de matrícula: ¿quién establece planes y quién los ejecuta? La secretaria de Estado los establece (55.7); los directivos los desarrollan y ejecutan. Y el requisito funcionarial: subsecretario, directora general (salvo excepción motivada) y subdirector son A1 de carrera; la secretaria de Estado y la delegada, cargos de confianza sin exigencia funcionarial.

Caso 2. La remodelación exprés

Tras una crisis de Gobierno, el Presidente quiere: partir un ministerio en dos, cambiar la estructura interna del nuevo departamento y crear tres subdirecciones. Pregunta qué instrumento necesita cada paso y si hace falta ley.

Resolución. Ningún paso exige ley: la organización ministerial es del Ejecutivo con sus tres niveles. Partir el ministerio: real decreto del Presidente del Gobierno (57.3: la reestructuración de departamentos es su facultad propia, refrendo mediante). La estructura interna (secretarías de Estado, subsecretaría, direcciones generales): real decreto del Consejo de Ministros a iniciativa del ministro interesado y a propuesta del competente en función pública. Las subdirecciones: pueden crearse, modificarse y suprimirse por orden ministerial. El límite de fondo que la pregunta esconde: la potestad organizatoria no toca el estatuto de quienes sirven los órganos (reserva de ley: STC 99/1987) ni permite reordenar competencias ajenas (el marco de la STC 76/1983). Tres instrumentos, un principio: quien crea el cajón no siempre puede tocar lo que hay dentro.

Caso 3. El conflicto en la provincia

En una provincia, una manifestación conflictiva coincide con la inauguración de una obra estatal. El alcalde llama «al jefe de los servicios del Estado aquí»; el presidente autonómico exige coordinación; y alguien duda de si el subdelegado puede dar instrucciones a la jefatura provincial de un servicio no integrado.

Resolución. El «jefe» provincial es el Subdelegado del Gobierno (funcionario A1, nivel de subdirector general, nombrado por el Delegado): dirige los servicios estatales en la provincia y ejerce las competencias de seguridad ciudadana que le corresponden (la manifestación es su expediente, en la estructura que encabeza territorialmente el Delegado, protector del libre ejercicio de los derechos: 73). La coordinación con la Comunidad es función del Delegado (154 CE: dirige la Administración del Estado en el territorio y la coordina, cuando proceda, con la autonómica): la exigencia del presidente autonómico tiene cauce institucional. Y el servicio no integrado: depende funcionalmente de su ministerio (71), de modo que el subdelegado no lo dirige, aunque el Delegado ejerce sobre él las facultades de coordinación e información que la ley le da. El caso entero es el capítulo territorial con nombres propios.

Caso 4. La embajada como microcosmos

En una embajada coinciden: el embajador; una consejera de Economía enviada por su ministerio; un canciller gestionando pagos «a justificar»; y la duda de quién manda cuando el ministerio sectorial da instrucciones distintas de las de Exteriores.

Resolución. El embajador es órgano directivo de la AGE en el exterior (55.5) y jefe de la Misión Diplomática: bajo el principio de unidad de acción exterior (Ley 2/2014), todo el personal de la misión queda bajo su jefatura, incluidas las consejerías sectoriales: la consejera de Economía sirve a su ministerio, pero en el país actúa integrada en la misión y coordinada por el embajador; las instrucciones sectoriales llegan a través del sistema, no contra él (los conflictos se resuelven por los cauces de coordinación de la ley, con la dirección de la política exterior en el Gobierno). El canciller con pagos a justificar es el guiño interdisciplinar: los servicios en el extranjero son el supuesto legal clásico del pago a justificar (V.5), con sus plazos de rendición. La foto final: la embajada es la AGE entera en miniatura: organigrama, unidad de acción y gestión financiera compartiendo pasillo.

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10. Preguntas de test

Treinta preguntas de redacción propia, con respuesta y explicación. Ninguna reproduce enunciados de cuestionarios oficiales.

1. La organización de la AGE responde a los principios de:

a) Uniformidad y centralización.

b) División funcional en departamentos y gestión territorial integrada en Delegaciones del Gobierno.

c) Insularidad.

d) Jerarquía eclesiástica.

Respuesta: b. Artículo 55.1.

2. La AGE comprende:

a) Solo los ministerios.

b) La organización central, la territorial y la AGE en el exterior.

c) Las Comunidades Autónomas.

d) Los organismos internacionales.

Respuesta: b. Las tres piezas del 55.2.

3. Son órganos superiores de la organización central:

a) Subsecretarios y directores generales.

b) Los Ministros y los Secretarios de Estado.

c) Los delegados del Gobierno.

d) Los subdirectores.

Respuesta: b. Artículo 55.3.a.

4. Los Subsecretarios son:

a) Órganos superiores.

b) Órganos directivos.

c) Personal eventual.

d) Miembros del Gobierno.

Respuesta: b. Primer escalón directivo del 55.3.b.

5. Carecen de la condición de alto cargo:

a) Los secretarios de Estado.

b) Los subdirectores generales y asimilados.

c) Los directores generales.

d) Los embajadores.

Respuesta: b. La excepción del 55.6.

6. Corresponde a los órganos superiores:

a) La gestión ordinaria.

b) Establecer los planes de actuación de la organización bajo su responsabilidad.

c) Ejecutar los proyectos.

d) El registro de entrada.

Respuesta: b. Artículo 55.7; los directivos desarrollan y ejecutan.

7. Los ministerios se crean, modifican y suprimen por:

a) Ley orgánica.

b) Real decreto del Presidente del Gobierno.

c) Real decreto del Consejo de Ministros.

d) Orden ministerial.

Respuesta: b. Artículo 57.3: la facultad presidencial.

8. Las subdirecciones generales pueden crearse por:

a) Ley.

b) Orden ministerial.

c) Real decreto del Presidente.

d) Resolución del subsecretario.

Respuesta: b. El tercer nivel del instrumental organizativo.

9. Los Secretarios de Estado son responsables de:

a) Los servicios comunes.

b) La ejecución de la acción del Gobierno en un sector de actividad específica.

c) Las publicaciones.

d) La caja fija.

Respuesta: b. Artículo 62.

10. La representación ordinaria del ministerio y la dirección de los servicios comunes corresponden a:

a) El secretario de Estado.

b) El Subsecretario.

c) El SGT.

d) El gabinete.

Respuesta: b. Artículo 63; funcionario de carrera A1.

11. Los Secretarios generales tienen categoría de:

a) Director general.

b) Subsecretario, para sectores determinados cuando la estructura los prevea.

c) Ministro.

d) Subdirector.

Respuesta: b. Artículo 64, sin exigencia funcionarial.

12. Las competencias sobre producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones son de:

a) El director general de turno.

b) El Secretario general técnico, bajo la dependencia del subsecretario.

c) El BOE.

d) La abogacía privada.

Respuesta: b. Artículo 65; A1 con categoría de director general.

13. Los directores generales se nombran:

a) Libremente en todo caso.

b) Entre funcionarios A1, salvo que el real decreto de estructura lo excepcione motivadamente por las características de la función.

c) Solo entre diplomáticos.

d) Por oposición.

Respuesta: b. Artículo 66.2: la excepción célebre.

14. El escalón de la ejecución inmediata de proyectos y la gestión ordinaria es:

a) El ministro.

b) El subdirector general.

c) El delegado.

d) La junta de personal.

Respuesta: b. Artículo 67.

15. El artículo 154 de la Constitución prevé:

a) Un gobernador civil por provincia.

b) Un Delegado nombrado por el Gobierno que dirige la Administración del Estado en la Comunidad y la coordina, cuando proceda, con la autonómica.

c) Un virrey.

d) Nada sobre el territorio.

Respuesta: b. La percha constitucional del capítulo.

16. Existe un Delegado del Gobierno:

a) En cada provincia.

b) En cada Comunidad Autónoma, con sede donde radique su Consejo de Gobierno salvo previsión distinta.

c) En cada municipio grande.

d) Solo en Madrid.

Respuesta: b. Artículo 69.

17. El Delegado del Gobierno tiene rango de:

a) Director general.

b) Subsecretario.

c) Ministro.

d) Secretario de Estado.

Respuesta: b. Artículo 55.4.

18. Al Delegado del Gobierno lo nombra:

a) El ministro del Interior.

b) Real decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno.

c) La Comunidad Autónoma.

d) El Rey libremente.

Respuesta: b. La pieza territorial de confianza presidencial.

19. Entre las funciones del Delegado está:

a) Legislar en el territorio.

b) Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

c) Presidir el TSJ.

d) Aprobar los presupuestos autonómicos.

Respuesta: b. Artículo 73, con la coordinación del 154.

20. Los Subdelegados del Gobierno:

a) Existen en cada Comunidad.

b) Existen en cada provincia, con nivel de subdirector general.

c) Son cargos electos.

d) Tienen rango de subsecretario.

Respuesta: b. Artículo 74.

21. Los Subdelegados se nombran:

a) Por real decreto.

b) Por el Delegado del Gobierno, mediante libre designación entre funcionarios de carrera del subgrupo A1.

c) Por elección provincial.

d) Por el presidente de la Diputación.

Respuesta: b. La profesionalización del escalón provincial.

22. En las Comunidades uniprovinciales:

a) Hay doble subdelegado.

b) Puede no existir Subdelegado, asumiendo el Delegado sus funciones.

c) No hay Delegado.

d) Manda el alcalde de la capital.

Respuesta: b. La excepción del mapa.

23. Los servicios territoriales de la AGE pueden ser:

a) Solo integrados.

b) Integrados en las Delegaciones o no integrados, dependientes de su ministerio.

c) Solo autonómicos.

d) Municipales.

Respuesta: b. Artículo 71.

24. Los Directores Insulares:

a) No existen.

b) Completan la organización territorial en las islas que reglamentariamente se determinen.

c) Son alcaldes de islas.

d) Dirigen los cabildos.

Respuesta: b. La pieza insular de la AGE (no confundir con los cabildos del I.10).

25. La AGE en el exterior tiene como órganos directivos a:

a) Los cónsules honorarios.

b) Los embajadores y los representantes permanentes ante organizaciones internacionales.

c) Los agregados de prensa.

d) Los turistas oficiales.

Respuesta: b. Artículo 55.5.

26. El Servicio Exterior del Estado se rige por:

a) La costumbre diplomática solamente.

b) La Ley 2/2014, bajo el principio de unidad de acción en el exterior.

c) El derecho del país receptor.

d) Un reglamento de 1950.

Respuesta: b. La ley de cabecera del capítulo.

27. El personal sectorial destacado en una embajada:

a) Depende solo de su ministerio de origen.

b) Queda integrado en la misión bajo la jefatura del embajador, sin perjuicio de su dependencia funcional.

c) No existe.

d) Manda sobre el embajador.

Respuesta: b. La unidad de acción exterior.

28. Según la STC 132/2018, la Ley 40/2015:

a) Es íntegramente básica sin matices.

b) Vio depurados en materia de convenios los excesos sobre las competencias autonómicas.

c) Fue anulada por completo.

d) No fue impugnada.

Respuesta: b. La propia ley del tema, medida por el Tribunal.

29. Las unidades administrativas (servicios, secciones, negociados):

a) Son órganos directivos.

b) Son los elementos organizativos básicos bajo la dependencia de los órganos, donde sirve el personal del C1.

c) Son altos cargos.

d) No pertenecen a la AGE.

Respuesta: b. El hábitat del opositor, bajo el organigrama del 55.

30. La síntesis del tema es:

a) Un organigrama sin reglas.

b) Una pirámide del 55 con dos superiores y tres escalones directivos (altos cargos todos menos el último), un territorio con Delegado de rango subsecretario y Subdelegado A1 provincial, y un exterior de embajadores directivos bajo unidad de acción.

c) Ministerios soberanos.

d) Una estructura sin territorio.

Respuesta: b. El tema entero en una frase.

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11. Preguntas de estilo examen

Serie encadenada de rangos e instrumentos, el formato natural del tema.

31. ¿Qué pareja rango-figura es incorrecta?

a) Delegado del Gobierno: rango de subsecretario.

b) Subdelegado: nivel de subdirector general.

c) Secretario general técnico: categoría de subsecretario.

d) Secretario general: categoría de subsecretario.

Respuesta: c. El SGT tiene categoría de DIRECTOR GENERAL.

32. ¿Qué instrumento crea cada cosa? Señale la incorrecta:

a) Ministerios: real decreto del Presidente.

b) Estructura orgánica: real decreto del Consejo de Ministros.

c) Subdirecciones: orden ministerial.

d) Delegaciones del Gobierno: ley orgánica.

Respuesta: d. Las Delegaciones existen por la propia Ley 40/2015 (una por Comunidad), sin ley orgánica.

33. ¿Qué figura NO exige ser funcionario A1?

a) Subsecretario.

b) Secretario general.

c) Subdirector general.

d) Subdelegado del Gobierno.

Respuesta: b. El secretario general se nombra por competencia y experiencia, sin exigencia funcionarial.

34. ¿Quién establece los planes de actuación de una secretaría de Estado?

a) Su subdirector.

b) El propio secretario de Estado, como órgano superior.

c) El SGT.

d) El Delegado.

Respuesta: b. El 55.7 aplicado.

35. ¿Quién coordina la Administración del Estado con la autonómica en el territorio?

a) El subsecretario.

b) El Delegado del Gobierno, conforme al artículo 154 de la Constitución.

c) El TSJ.

d) La Diputación.

Respuesta: b. La función constitucional de la figura.

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12. Fuentes oficiales citadas

Fuente	Referencia	Enlace
Organización de la AGE	Ley 40/2015, artículos 54 a 80, BOE-A-2015-10566	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10566
Delegado del Gobierno	Constitución, artículo 154, BOE-A-1978-31229	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1978-31229
Acción y Servicio Exterior	Ley 2/2014, de 25 de marzo, BOE-A-2014-3248	https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2014-3248
Límites del legislador	STC 76/1983, de 5 de agosto, BOE núm. 197 de 18/08/1983	https://hj.tribunalconstitucional.es/es-ES/Resolucion/Show/204
Reserva de ley del estatuto	STC 99/1987, de 11 de junio, BOE núm. 152 de 26/06/1987	https://hj.tribunalconstitucional.es/es-ES/Resolucion/Show/831
Contorno competencial de la Ley 39/2015	STC 55/2018, de 24 de mayo, BOE-A-2018-8574	https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2018-8574
Depuración de la Ley 40/2015	STC 132/2018, de 13 de diciembre, BOE-A-2019-457	https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2019-457
Convocatoria vigente del Cuerpo General Administrativo	Resolución de 18 de diciembre de 2025, BOE-A-2025-26262	https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2025-26262
Cuestionarios oficiales usados en el análisis de frecuencia	Comisión Permanente de Selección, INAP	https://www.inap.es/es/seleccion/procesos-selectivos-de-cuerposescalas-generales/cuerpo-general-administrativo-de-la-administracion-del-estado

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13. Control de calidad de este tema

• [x] Enunciado oficial del Anexo III reproducido literalmente en la cabecera.
• [x] El artículo 55 citado tras su lectura literal en el consolidado local de la Ley 40/2015 (incluidos los rangos territoriales y la excepción de alto cargo); las fichas de las figuras, de los artículos 61 a 75 del mismo consolidado.
• [x] Frecuencia medida tomada de ANALISIS-FRECUENCIA.md: 6 preguntas de test y 0 de supuesto, 0,54 puntos, en rachas de dos.
• [x] Cuatro sentencias del Tribunal Constitucional citadas, todas previamente verificadas en este manual, incluidas las dos propias del paquete de 2015 (55/2018 y 132/2018).
• [x] 30 preguntas de test más 5 de estilo examen, con respuesta explicada.
• [x] 14 trampas de examen.
• [x] Cuatro casos de aplicación práctica, con el organigrama desordenado como retrato del tema.
• [x] Ninguna pregunta reproduce enunciados de cuestionarios oficiales; redacción íntegramente propia.
• [x] Sin rayas tipográficas; comprobado con grep.