Supuestos prácticos de administrativo resueltos: método y 6 casos con solución

Qué es el supuesto práctico y por qué suspende tanto

El supuesto práctico plantea un caso administrativo realista (una solicitud, un recurso, una notificación fallida) seguido de preguntas tipo test que exigen aplicar la norma, no solo recordarla. Es el segundo ejercicio típico de Administrativo y aparece cada vez más en Auxiliar.

Suspende tanto porque los aspirantes estudian los artículos sueltos pero no entrenan la operación mental del examen: identificar la norma aplicable, localizar el plazo y elegir la consecuencia correcta. Ese proceso se entrena con casos resueltos, y eso es exactamente lo que tienes en este artículo.

Método de resolución en cuatro pasos

• 1. Identifica el tipo de acto: solicitud, subsanación, notificación, recurso, silencio. Cada uno tiene su bloque en la Ley 39/2015.
• 2. Localiza los plazos y su cómputo: días hábiles salvo que se diga otra cosa, agosto inhábil en procesos judiciales pero no en administrativos, y los sábados no son hábiles.
• 3. Determina el órgano competente y si actúa por delegación, avocación o suplencia (Ley 40/2015).
• 4. Elige la consecuencia: estimación, desestimación, silencio positivo o negativo, caducidad o prescripción. La respuesta correcta siempre es la consecuencia legal exacta, no la razonable.

Caso 1: la solicitud incompleta (subsanación)

Marta presenta una solicitud de ayuda sin adjuntar el certificado exigido en las bases. Pregunta: ¿qué debe hacer la administración? Solución: requerirle la subsanación con un plazo de diez días, indicándole que si no lo hace se le tendrá por desistida, previa resolución expresa (artículo 68 de la Ley 39/2015).

Trampas habituales del test: ofrecer plazos de quince días (solo procede la ampliación de cinco días en casos concretos fuera de procesos selectivos), o sugerir el archivo directo sin requerimiento, que es la respuesta incorrecta clásica.

Caso 2: la notificación que nadie recoge

Se intenta notificar una resolución en el domicilio del interesado un martes a las 10:00 y nadie atiende. Pregunta: ¿cuándo y cómo se repite el intento? Solución: un segundo intento dentro de los tres días siguientes, en hora distinta (con más de tres horas de diferencia), y si también fracasa, notificación por anuncio en el BOE (artículos 42 y 44 de la Ley 39/2015).

Detalle que decide la pregunta: el anuncio en el BOE es supletorio y común para todas las administraciones, y la notificación se entiende practicada desde la publicación.

Caso 3: el silencio administrativo

Luis solicita una licencia y pasan cuatro meses sin resolución expresa, siendo el plazo máximo de tres. Pregunta: ¿qué efecto tiene el silencio? Solución: en procedimientos iniciados a solicitud del interesado el silencio es positivo salvo que una norma con rango de ley o de Derecho de la UE establezca lo contrario; las excepciones clásicas son el derecho de petición, las facultades sobre dominio público y los procedimientos de impugnación (artículo 24 de la Ley 39/2015).

En un recurso de alzada contra la desestimación por silencio, el silencio del recurso se vuelve positivo: es la excepción de la excepción y una pregunta de examen recurrente.

Caso 4: el recurso fuera de plazo

Ana recibe una resolución que agota la vía administrativa notificada el 3 de marzo y presenta recurso de reposición el 10 de abril. Pregunta: ¿procede admitirlo? Solución: no; el plazo de reposición es de un mes desde el día siguiente a la notificación para actos expresos, así que venció el 4 de abril (cómputo de fecha a fecha). El recurso se inadmite por extemporáneo (artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015).

Matiz de nota: contra la desestimación presunta por silencio no juega ese límite mensual con la misma rigidez; el opositor que domina la diferencia entre acto expreso y presunto gana la pregunta.

Caso 5: permisos del TREBEP

Un funcionario solicita permiso por fallecimiento de su padre en localidad distinta a la de su puesto. Pregunta: ¿cuántos días le corresponden? Solución: cuatro días hábiles por fallecimiento de familiar de primer grado en distinta localidad (tres si es la misma), conforme al artículo 48 del TREBEP.

Serie de trampas: confundir primer y segundo grado (dos y cuatro días según localidad), o mezclar estos permisos con las vacaciones (22 días hábiles) y los días de asuntos particulares.

Caso 6: competencia municipal (régimen local)

El alcalde de un municipio de 4.800 habitantes quiere aprobar la plantilla de personal. Pregunta: ¿a quién corresponde? Solución: la aprobación de la plantilla corresponde al Pleno, mientras que al alcalde le corresponde la jefatura superior del personal (artículos 21 y 22 de la Ley 7/1985). En municipios de gran población la distribución cambia a favor de la Junta de Gobierno Local.

Cuadro que conviene memorizar: Pleno (presupuesto, plantilla, ordenanzas, planes generales) frente a alcalde (jefatura de personal, licencias salvo que las ordenanzas dispongan otra cosa, bandos).

Dónde practicar más supuestos (y en PDF)

Si buscas supuestos prácticos de administrativo resueltos en PDF, en la Biblioteca de TestMiOpo tienes los cuadernos de test descargables de la Ley 39/2015, Ley 40/2015, TREBEP y régimen local: cada pregunta funciona como un microsupuesto con su solución justificada por artículo, imprimible para estudiar sin pantalla.

Y en el generador de tests puedes montarte sesiones solo de estas materias con dificultad creciente: es la forma más parecida al segundo ejercicio real de practicar a diario.