Administrativo del Estado 2026: temario (45 temas), examen, sueldo y cómo prepararlo
Guía completa del Cuerpo General Administrativo de la AGE: cuántos temas tiene la oposición, el formato de examen, la diferencia con Auxiliar, el sueldo real, la promoción interna y el método para conseguir plaza.

Qué es el Cuerpo General Administrativo del Estado
El Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado es una plaza del grupo C1: tramita expedientes, gestiona procedimientos, atiende al ciudadano y da soporte administrativo de nivel medio en ministerios y organismos públicos. Es el escalón intermedio entre el Auxiliar Administrativo (C2) y los cuerpos de gestión (A2).
Se accede por oposición libre o por promoción interna desde Auxiliar. La titulación mínima para el turno libre es el bachillerato o un título de técnico, y no hace falta experiencia previa ni formación específica antes de aprobar.
Administrativo o Auxiliar: en qué se diferencian de verdad
Ambos comparten mucha teoría, pero el Administrativo (C1) exige un temario más amplio, incluye un supuesto práctico más exigente y cobra más porque su nivel de destino es superior. El Auxiliar (C2) tiene un temario más corto y una barrera de entrada más baja.
La decisión depende de tu tiempo y tu punto de partida. Si dispones de bachillerato y de meses para estudiar, el Administrativo compensa por sueldo y carrera. Si quieres entrar antes, el Auxiliar es la vía rápida y luego puedes promocionar internamente a Administrativo.
El temario por bloques
El temario del Administrativo del Estado ronda los 45 temas repartidos en varios bloques. Uno es organización del Estado y de la Administración: Constitución, Gobierno, ministerios y Unión Europea. Otro es derecho administrativo general, con la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015 como columna vertebral.
A eso se suman bloques de gestión de personal y Función Pública, gestión financiera y presupuestaria, y una parte importante de ofimática e informática. El bloque de derecho administrativo es el que más pesa y el que decide la mayoría de las preguntas.
El bloque jurídico: donde se gana o se pierde
La Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público son el corazón del temario. Regulan cómo actúa la Administración, los actos y sus recursos, los plazos y las notificaciones, y caen en gran cantidad de preguntas del examen.
Dominarlas no consiste en leerlas una vez, sino en machacarlas con test hasta reconocer artículos concretos. Como son transversales a casi cualquier oposición, el esfuerzo que inviertas aquí te sirve también para otras plazas administrativas.
El bloque de ofimática e informática
Una parte del temario del Administrativo trata sobre informática básica y ofimática: sistemas operativos, procesador de textos, hoja de cálculo, correo electrónico y conceptos de redes e Internet. En algunas convocatorias hay un ejercicio práctico de ofimática con Word y Excel.
Este bloque suele subestimarse y luego resta puntos fáciles. Si controlas Word y Excel a nivel de usuario avanzado, tienes preguntas casi regaladas, así que conviene no dejarlo para el último momento.
El examen paso a paso
El proceso selectivo combina, según la convocatoria, un ejercicio tipo test sobre todo el temario y uno o varios ejercicios prácticos. El test suele penalizar las respuestas erróneas, así que hay que dosificar cuándo se responde y cuándo se deja en blanco.
El supuesto práctico mide que sabes aplicar la teoría a un caso real, no solo recitarla. En muchas convocatorias también hay una prueba de ofimática. La nota final ordena a los aprobados y las plazas se adjudican por ese orden.
Turno libre y promoción interna
El acceso al Administrativo tiene dos puertas. El turno libre está abierto a cualquiera que cumpla los requisitos y reúne a la mayor competencia. La promoción interna reserva plazas para quienes ya son funcionarios de un cuerpo inferior, normalmente Auxiliares, y suele tener un temario adaptado y menos competencia.
Si ya eres Auxiliar Administrativo del Estado, la promoción interna es una vía muy eficiente para subir a C1 aprovechando lo que ya sabes. Merece la pena mirar ambos turnos en cada convocatoria antes de decidir por cuál te presentas.
Requisitos para presentarte
Los requisitos son los generales del empleo público más la titulación del cuerpo. Necesitas nacionalidad española o de un Estado miembro de la Unión Europea con las excepciones legales, tener al menos 16 años y no superar la edad de jubilación, no estar inhabilitado y poseer el título de bachiller o técnico.
Para la promoción interna se exige además una antigüedad mínima como funcionario del cuerpo inferior. Revisa siempre la convocatoria concreta publicada en el BOE, porque los detalles del turno y de la titulación equivalente pueden variar.
Sueldo y nómina real
Un Administrativo del Estado (C1) suele percibir entre 1.500 y 1.750 euros netos mensuales, según el nivel de destino del puesto (habitualmente niveles 16 a 18) y el complemento específico. A eso se suman los trienios cada tres años y las 14 pagas anuales.
La diferencia con el Auxiliar no es enorme en el sueldo base, pero sí en el nivel de destino y en las posibilidades de carrera. Con el tiempo, un C1 puede ocupar puestos de mayor nivel dentro de su intervalo y aumentar de forma notable el complemento específico.
Carrera profesional desde el cuerpo Administrativo
Aprobar el Administrativo abre camino. Desde el C1 puedes concursar a puestos de mayor nivel de destino dentro del cuerpo y, con la titulación adecuada, promocionar internamente al Cuerpo de Gestión (A2) y más adelante a los cuerpos superiores.
Esa progresión permite planificar una carrera larga en la Administración sin volver a una oposición libre desde cero. Muchos funcionarios usan el Administrativo como base estable desde la que ir subiendo grupo con promociones internas.
Cuánto se tarda en prepararlo
Para quien parte de cero, un plan realista ronda los 12 a 18 meses de estudio constante, porque son 45 temas con un bloque jurídico exigente y una parte práctica. Quien viene de haber preparado el Auxiliar recorta ese plazo, porque comparte gran parte del temario.
Lo importante no es la velocidad, sino la constancia y el repaso. Un temario amplio se olvida si no se repasa, así que el calendario debe reservar tiempo para vueltas sucesivas y para muchos test, no solo para la primera lectura.
Método de preparación que funciona
La secuencia que mejor rinde empieza por el bloque jurídico, que es el más rentable, y lo consolida con test diarios. Después se incorpora la organización del Estado y la Función Pública, y se reserva la ofimática para un trabajo práctico regular con Word y Excel.
En los últimos meses el foco pasa a los simulacros completos con el formato real y al repaso de errores. Cada fallo repetido señala un tema que aún no dominas, y corregirlo vale más que seguir avanzando temario nuevo sin fijar el anterior.
Errores frecuentes al preparar Administrativo
El error más caro es estudiar solo leyendo, sin test. En una oposición tipo test, la práctica de preguntas es lo que fija los artículos y entrena la penalización. El segundo error es abandonar la ofimática, que da puntos fáciles a quien la trabaja.
El tercero es no repasar: avanzar mucho temario sin volver atrás garantiza olvidar los primeros temas. Y el cuarto es presentarse sin haber hecho simulacros cronometrados, de modo que el día del examen la gestión del tiempo falla.
Preguntas frecuentes sobre el Administrativo del Estado
- ¿Qué titulación necesito? Bachillerato o técnico para el turno libre; es una plaza del grupo C1.
- ¿Cuántos temas tiene? Alrededor de 45, con el derecho administrativo como bloque principal.
- ¿Cuánto se cobra? Entre 1.500 y 1.750 euros netos, según nivel de destino y complementos.
- ¿Hay prueba de ofimática? En muchas convocatorias sí, con ejercicios de Word y Excel.
- ¿Puedo subir desde Auxiliar? Sí, mediante promoción interna, con temario adaptado y menos competencia.
El calendario de una convocatoria del Administrativo
La convocatoria del Administrativo del Estado se publica en el BOE dentro de la Oferta de Empleo Público del año. Desde la publicación hasta el examen suelen pasar varios meses, tiempo que se aprovecha para el repaso final y los simulacros. El plazo de solicitud, en cambio, es corto y perderlo obliga a esperar a la siguiente OPE.
Entre el examen y la toma de posesión también hay un intervalo dedicado a la corrección, la publicación de notas, la elección de destino y el nombramiento. Conviene seguir el BOE y la web de Función Pública para no perder ninguna fecha del proceso.
Cómo repartir las horas de estudio a la semana
Un reparto eficaz dedica la mayor parte del tiempo al bloque jurídico, que concentra la mayoría de las preguntas, y reserva franjas fijas para la organización del Estado, la Función Pública y la ofimática. Estudiar cada día un poco de cada bloque evita olvidar lo ya visto.
En las semanas previas al examen conviene invertir la proporción: menos temario nuevo y más test, simulacros y repaso de errores. Ese cambio de foco es lo que convierte el conocimiento en nota el día de la prueba.
Ventajas de trabajar en la Administración del Estado
Más allá del sueldo, la plaza de Administrativo ofrece estabilidad de por vida, horario con buena conciliación, movilidad entre ministerios mediante concursos y una carrera profesional previsible. Son ventajas que explican por qué tanta gente invierte años en preparar esta oposición.
A eso se suman los permisos y las excedencias reguladas, las 14 pagas y el acceso a la promoción interna hacia grupos superiores. El conjunto hace del Administrativo del Estado una de las plazas administrativas más buscadas.
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Las preguntas son de práctica y orientación. No garantizamos que aparezcan en el examen oficial.